从办案疑问中牵出研究课题

福建莆田：探索业务调研与司法实务双向融合之路

　　今年6月，福建省莆田市涵江区检察院干警结合调研主题到学校食堂了解学生餐饮情况。

　　近期，最高人民检察院案件管理办公室联合相关部门举办第三届全国检察业务管理征文活动。征文主题与参考选题一经发布，福建省莆田市检察院“莆田检察研究”微信群内便热闹起来，多名调研骨干主动“领题”、全力“破题”，理论调研文章的撰写工作迅速铺开。

　　“检察理论调研是高质效办案工作体系不可或缺的重要支撑。要坚持从办案中来、到办案中去，多到办案一线找课题，多从典型案例中挖素材，多在实践探索中寻答案，让调研真正成为办案的‘磨刀石’‘助推器’。”莆田市检察院党组书记、检察长李峻说。近年来，莆田市检察机关把办案难点转化为理论课题，推动调研成果落地为制度规范，实现理论指引实践、实践反哺理论的双向奔赴。近三年，莆田市两级检察院共有65篇调研文章斩获国家级奖项、194篇获省级表彰。

　　思想破冰

　　从“任务负担”到“成长密码”

　　是什么推动干警扎根办案一线、深耕理论研究，持续掀起实务调研热潮？答案在于自上而下的示范引领，以及干警从埋头办案到复盘思考的观念转变。

　　莆田市检察院案管部主任黄超英，曾任该院法律政策研究室副主任、办案部门负责人。在她看来，莆田检察调研能够持续走深，在于院党组将理论实务调研作为锤炼队伍、提升能力、培养人才的重要抓手。一篇篇文稿打磨下来，调研积累的功底悄悄为履职蓄力，让她在处理办案与综合事务时更加从容。

　　这样的成长体验并非孤例。2025年7月，荔城区检察院检察官助理黄小君完成一篇关于专门学校的调研论文，文章获评福建省检察理论研究年会一等奖，她认为，理论调研依托“发现问题—分析问题—解决问题”的完整闭环，能够锤炼干警的逻辑思维，拓宽大家看待案件的视野。

　　从被动应付任务到主动研究思考，观念转变的背后，是配套机制的有力托举。仙游县检察院把调研任务纳入干警履职积分，建立季度动态提醒、年度全面复盘的常态化考评机制，将调研实绩与检察官入额、职务职级晋升直接挂钩。“规则透明、预期清晰，撰写调研文章就成了干警成长进步的阶梯。”该院党组成员、副检察长沈莉莉说，制度推动调研融入日常工作，转化为履职自觉。

　　城厢区检察院依托青年论坛、案例研讨、专家现场点评等多种载体，持续提升干警调研能力。办案之余勤于思考总结，已是该院第二检察部副主任董凌楠的工作习惯：“调研不是检察工作的‘附加题’，而是基本功，是全体干警的‘必修课’。”该院已有7名调研骨干在市级以上检察业务竞赛中斩获佳绩，实现理论研究与司法实务的深度融合。

　　思想壁垒一旦打通，调研就成为干警成长的有力支撑。莆田市检察院法律政策研究室负责人介绍，该院不少业务部门负责人本身就是调研能手，该市4名全国检察理论调研骨干人才均进入基层院领导班子，形成以专业能力带动队伍、以实干实绩树立标杆的示范效应。

　　实践深耕

　　去办案一线找问题寻方法

　　检察理论调研的价值在于，为破解司法实践中的新问题提供路径方法。为此，莆田市检察院要求瞄准理论前沿，聚焦法律监督难点，立足实践开展研究，把论文写在实践沃土上。

　　涵江区检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长骆志峰曾办理一起盗窃农村宫庙文物案件，两个相邻村庄连续发生作案手法相似的宫庙文物失窃案。案件办结后，他撰写了理论调研文章，为后续实务办案提供了有益参考。

　　黄小君的调研灵感则来自一起涉罪未成年人在专门学校矫治后再犯罪的案例。这名未成年人在专门学校表现优异，却在离开后不到三个月再次实施盗窃。带着疑惑，她拨通孩子母亲的电话进行深度回访，一步步厘清其再犯罪的深层原因。“我们的矫治教育，是否真正触及并改变了未成年人的内心？”这次交流成为她调研写作的基点。

　　“调研以问题为导向，分析不肤浅，理论提升不跑偏，这使得调研本身就成为高质效履职的‘智库’。”秀屿区检察院第一检察部副主任陈秋梅以醉驾案件48小时速裁机制为样本撰写调研报告，不仅论证该模式的实践可行性，还搭建起一套以繁简分流、集约办案为核心的案件管理模型。

　　莆田市检察院系统分析办理的盗窃案件后发现，涉案财物能否适用善意取得一直是困扰基层办案的争议焦点。他们全面梳理法律规定和司法判例，从实体认定和程序完善两个维度提出对策，撰写《刑事涉案财物善意取得的规范重塑与程序路径》，为规范“盗赃物”处置尺度提供了可操作的实践方案。

　　“调研的源头活水就在每一个案件里。要把办案中的困惑变成研究的课题，让调研从一开始就带着泥土气、沾着露水珠。”莆田市检察院党组成员、副检察长赵育生介绍，正是这种实践深耕，让调研始终保持着旺盛的生命力。

　　价值反哺

　　调研成果从纸面落到实践

　　理论调研的生命力，体现在对实务工作的指导作用上。莆田市检察机关着力推动调研成果落地转化，充分释放理论研究的实践效能。

　　荔城区检察院深入探讨依法规范推进行政争议实质性化解工作，相关调研文章坚持“监督＋化解”并重、“个案＋类案”结合的路径。在办理案件中，该院运用调研确立的“调查核实、公开听证、释法说理、监督纠正、促成和解”五步工作法，帮助涉案企业摆脱长期诉累。

　　全国检察机关调研骨干，城厢区检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长林颖慧，善于从办案一线捕捉真问题，让调研成果“反哺”司法实践。针对涉壮阳药案件罪名认定模糊的实践困境，她深入剖析研究，撰写的调研文章刊发后引发广泛关注与传播，为后续同类案件办理提供了清晰的理论支撑。

　　涵江区检察院检察官对毒品犯罪案件中的部分实务问题开展实证分析，调研成果在全国检察机关重罪检察实务论坛中获奖，检察官还将理论调研与检察业务深度融合的心得带上讲台，推动调研成果在更大范围交流共享、指导实践。在此基础上，他们研发毒品犯罪洗钱线索大数据法律监督模型，办理类案10件。

　　仙游县检察院聚焦未成年人司法保护、公益诉讼等领域，以调研成果为人大、政府建言献策。《人大监督视角下罪错未成年人矫正教育实效提升路径研究》等带着“基层温度”的调研成果，为完善立法和政策提供了鲜活的实践样本。

　　从把调研当作任务负担，到将其视作成长抓手；从干警独自钻研，到队伍群雁齐飞；从纸面文字心得，到转化为办案实效。莆田市检察机关依靠调研助推检察工作提质增效，走出一条研用并重、知行合一的实践道路。