持续深化“1＋4＋N”布局建设

北京市人民检察院党组成员、副检察长 田向红　

　　北京检察机关深入贯彻最高人民检察院检察技术工作“四化”新格局部署，立足首都城市战略定位和科技创新中心区位优势，以“1＋4＋N”布局为牵引，持续推动检察技术与检察业务深度融合。

　　北京市检察院党组始终将科技赋能作为推动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量，审议制定《关于加强新时代北京检察技术工作的指引》，突出市院实验室核心效用，压实4个分院承上启下职责，延伸N个基层院工作室支撑办案的触角。今年1月至6月，技术性证据专门审查案件同比上升38.31％，审查意见采纳率100％，有力支撑高质效办案。近三年全市一体化使用技术人员4509人次，办理案件5119件，实现专门性问题“一站式”解决。今年上半年，全市检察技术办案量同比增长26％。明确“N＋1”检察技术检力资源布局后，市院政治部支持指导下级院新引进理工专业背景检察技术人员20名（硕士学历占80％），全市检察技术队伍平均年龄从47岁降至41岁，以新生力量为核心的梯队基本形成。

　　坚持“市级做强”完善核心支撑体系。北京市检察院设立8个核心专业，高标准建设专业办案实验室，鉴定人占全市27％，承担全市80％以上的疑难复杂案件，人均办案量近三年增长32％，人员素能和硬件保障迈上新台阶。

　　坚持“基层做活”支撑下沉见效，引导各院因地制宜打造“一院一品”特色工作室。例如，朝阳区检察院、大兴区检察院、密云区检察院建立资金分析工作室，实现资金流、信息流、人员流智能审查和可视化分析全覆盖，累计审查涉案资金7000余亿元，追赃挽损1000余万元；西城区检察院融合创新工作室在一起侵犯商业秘密案中获取关键电子证据，为企业挽回大额经济损失；通州区检察院在一起利用AI生成图片侵犯著作权刑事案件中固定关键AI生成证据，彰显首都检察机关对前沿法律问题的敏锐回应；门头沟区检察院空天信息技术工作室保护林地3万余平方米，以科技力量守护绿水青山；房山区检察院“智慧检证”工作室落实刑事案件轨迹、资金、通信证据“三必审”机制，办理电子数据审查案件400余件，建成黑产犯罪数据库，成为基层电子数据办案标杆；海淀区检察院心理测试工作室跨区支持办理故意伤害案，通过测谎甄别言词证据真伪，突破“零口供”办案僵局。

　　“十五五”开局之年，北京检察技术工作将持续深化布局建设与特色实验室成果转化，努力为书写检察工作现代化的北京新篇章贡献检察技术力量。

培树检察技术履职“能工巧匠”

山东省人民检察院副检察长 衣光军　

　　最高人民检察院《关于加强新时代检察技术工作的意见》印发以来，山东省检察院锚定“合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理”总体要求，坚持科学检察人才观，把一体化理念贯穿人才团队“建、育、用”全过程，着力打造规模适当、结构合理、业务精通、一体履职的高素质专业化技术队伍。

　　山东省检察院制发加强检察技术工作50条措施，出台全省检察技术支持体系规划，部署建设专业支撑体系，突出打造25个重点实验室人才团队阵地，持续完善“省院主体统筹、市级院重点支撑、基层院基础补充”的省域队建布局。

　　紧扣“专业有人干、案件有人办、工作有人管”这一最基本要求和重点团队建设需要，在统筹用好现有专兼职技术人员基础上，坚持“外部招”与“内部选”相结合、专业方向与年龄梯次相统筹，精准配备急需技术人才。近三年来，全省新进技术人员33人，法医、电子数据、快检、卫星遥感专业实现地市全覆盖。

　　山东检察机关锚定打造领军型、复合型人才团队，坚持系统思维和实战导向，培树高质效检察技术履职的“能工巧匠”。

　　做实“跟案协办”机制，各级检察院对外委托案件要委派本地技术人员跟案学习、协助办理，防止只委托、不办案，倒逼真办案、多办案；做实“梯队攻坚”机制，围绕重大疑难案件办理，坚持省市县一体发力、老中青梯队协同；做实“领题深研”机制，主动承接6项最高检科研课题，实现理论赋能与实务办案相融互促。

　　全省分年度举办3期专业实训班，培训230余人次；组织全省电子数据取证业务竞赛，发掘人才、激发队伍活力；开展“青蓝计划”“检察技术基层行”等特色活动，以案代训440余人次。近三年来，有63名技术人员新申请50项鉴定资格、扩增24项跨专业鉴定资格。

　　全省检察技术人才库择优入选39名市县骨干，加强全国全省标兵能手培养使用，推动其担任各级院技术负责人、专业带头人，组织成立3个专家工作室、12个专业化团队，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”。打造“统一调配、优势互补、跨域攻坚”片区办案新模式，自今年4月新模式运行以来，全省依托片区攻坚团队协同办理40余件疑难案件。

　　下一步，山东检察机关将认真贯彻落实全国检察技术推进会会议精神，以更大力度、更实举措抓好检察技术人才队伍建设。

着力打造百人规模精干“晋检技术办案团队”

山西省人民检察院党组成员、副检察长 史海东　

　　为贯彻落实最高人民检察院《关于加强新时代检察技术工作的意见》，山西省检察院整合全省优质技术资源，聚力打造百人规模的检察技术办案团队，全面强化非正常死亡等重点疑难案件技术支撑。

　　人才是检察技术高质效履职的根本保障。山西检察机关坚持问题导向，从摸清底数、精准筛选、长效管控三个维度系统施治：全面核查鉴定人资质条件、在岗状态、办案实绩等核心信息，建立动态人员台账，实行“一人一档”精准管理；通过从严筛选，优化队伍结构，着力打造百人规模的精干“晋检技术办案团队”；坚持短期补缺与长期储备相结合，近期引导在岗人员考取资质，缓解办案力量缺口，远期则通过定向招录与人才引进并重，逐步破解数量与实战不匹配、管理松散、梯队补位困难的状况，为检察技术监督提供坚实人才支撑。

　　山西省检察院打破层级和地域壁垒，构建“一个中心、三个片区”技术布局，实行“普通案件片区承办、疑难案件全域联动”的模式，实现案件委托、人员调度、设备共享一体化，形成“无门类资质案件一体化办理、疑难复杂案件一体化办理、法医解剖案件一体化办理、共享设备一体化使用、技术队伍一体化培养”五大核心运行机制。今年以来，已组织4次全省检察技术交流座谈，开展小班传导培训3期，完成以案代训16人次，培养4名取得法医病理、临床鉴定资质的鉴定人，安排法医技术人员专题授课。

　　山西检察机关持续加强法医人才队伍建设，新招录“90后”高学历青年法医14名。其中省院招录5名法医，覆盖法医病理、临床等常规专业，均具备5年以上从业经历，为技术办案奠定了坚实人才基础。

　　同时，山西检察机关聚焦非正常死亡、轻伤害、保外就医等领域，省院组建专业团队，集中优势资源攻坚重点疑难案件。依托非正常死亡案件实战场景搭建实训平台，组织检察官现场观摩技术操作全过程，帮助其精准掌握鉴定逻辑与取证要点，打通业务办案与技术工作之间的堵点难点，实现“办案推动技术、技术反哺办案”的良性互动。

　　下一步，山西省检察院将对标最高检“四化”要求，持续优化技术人才队伍、做强法医特色品牌、深化一体化办案机制、健全全链条管理制度，不断提升检察技术专业化、规范化水平。

以系统化建设推动特色实验室落地见效

湖北省人民检察院党组成员、副检察长 梁莉　

　　2025年4月，“最高人民检察院司法鉴定中心环境和食品药品检验鉴定共享实验室（湖北）”正式运行，该实验室系最高检与省级检察院共建的首家特色实验室。截至2026年7月底，累计受理省内及苏、赣、豫、渝、黔等跨省委托案件65件，检测样品398份，阶段性办案总量已超去年全年。

　　特色实验室挂牌后，湖北省检察院通过邀请专家携案指导、调研座谈、现场推进会等多种形式凝聚共识，制定出台《最高人民检察院司法鉴定中心环境和食品药品检验鉴定共享实验室（湖北）运行方案（试行）》，明晰了跨省委托协作从案件对接联系、送检到后勤保障等各环节的具体操作流程。

　　湖北省检察院还将全套运行资料整理汇编，依托各类座谈会、业务培训、案件送检等渠道向省内外推广，逐步实现由单一特色实验室到全门类全面开放共享的转变。

　　随着省内外送检案件的增加，特色实验室在原有19项检测指标基础上，根据案件检测需要新增10项指标，检测覆盖范围持续拓宽，当前检测能力可基本支撑水体污染、土壤损害、非法食品添加剂等各类检测需求。

　　特色实验室还主动发挥自身区位优势，辐射支撑周边省份案件办理，累计受理苏、豫、渝、黔等外省涉案样本26份，办理跨省市技术协助案件16件，检测业务覆盖水土重金属污染、农兽药残留、饮用水水质、非法食品添加剂检测等公益诉讼高频领域。

　　今年6月，全国公益诉讼办案技能培训班在湖北举办，实验室技术骨干深入参与实操课程研发，组织检察官走进实验室开展现场操作，将实验室实战经验转化为全国性培训教学内容。最高检检察技术信息研究中心环食药处也多次派员到特色实验室现场指导办案，常态化落实以案代训机制。同时鼓励省内外检察官、技术人员积极参与特色实验室检测及仪器操作，提升专业技能。

　　下一步，湖北省检察院将全面落实最高检各项工作部署，坚持以检察办案需求为根本导向，稳步推进特色实验室标准化、规范化、专业化建设。依托跨区域共享检测资源平台，打造辐射周边省份的特色实验室，以过硬技术支撑全力服务保障环食药领域公益诉讼检察工作高质量发展。

构建检察技术支撑办案科学体系

江苏省人民检察院副检察长 陶国中　

　　2024年以来，江苏省检察院深入贯彻最高人民检察院《关于加强新时代检察技术工作的意见》，不断强化技术支撑，服务“高质效办好每一个案件”。全省检察技术辅助办案45270件，共纠正瑕疵及错误鉴定790件，其中刑事案件724件，为49件抗诉案件提供关键技术支撑。

　　江苏检察机关紧密结合区域分布、办案体量、案件特点，精准打造检察技术履职重点，构建具有省域特色的检察技术资源体系。全省目前设有1个司法鉴定省级中心、5个区域分中心、8个设区市院基地、36个县（区）院专业实验室，统一加挂标识，统一规范管理，形成上下贯通、辐射全省的技术网格。江苏省检察院设置法医、文痕检、电子数据、声像资料、司法会计、卫星遥感应用等专业；5个区域分中心和8个设区市院基地立足区域基础能力统筹布局法医、电子数据、快检、卫星遥感应用等专业。

　　在49件支持抗诉案件中，江苏省检察院及分中心直接承办27件，占比55.1％。

　　在办理涉未成年人、虚拟币等新型复杂案件中，电子数据在发现线索、固定证据等方面的独特优势凸显。如无锡分中心在办理侵犯某视频网站著作权案中，运用软件源码分析技术，破解“引流播放”“下载上传”和“截流播放”等盗链手段，查明非法传播的视听作品达7.2万余部，成功还原侵犯著作权的完整技术路径。

　　在2.7万余件专门审查中，法医专业占比95.6％，为定罪量刑提供支撑。如在办理某陈年命案中，通过法医审查还原了“非亲历不可知”的隐蔽信息，有力印证有罪供述，反驳无罪辩解。

　　在3100余件检验鉴定中，文痕检与电子数据专业分别占比36％、47％。苏州市检察院在办理保护大运河、太浦河流域生态环境行政公益诉讼案中，综合运用卫星遥感、无人机取证及水质快检等技术确定污染区域及污染程度。连云港市检察院声像鉴定特色实验室累计为全省提供支持140余次。

　　此外，江苏检察机关还制定省级技术规范性文件10部，充分发挥“分中心”在辅助办案、人才引进及横向协作等方面的示范引领作用，激发技术辐射活力。

　　今后，江苏检察机关将坚决贯彻落实最高检部署要求和全国检察技术推进会会议精神，全面加强检察技术工作，持续巩固特色优势。

推动实验室资质认定工作取得明显进展

广东省人民检察院党组成员、副检察长 李学磊　

　　最高人民检察院部署检察机关鉴定机构检测实验室资质认定工作以来，广东省检察院把资质认定工作作为加强和规范全省检察技术工作的重要抓手，提早谋划、主动作为。截至目前，全省10个实验室已有3个通过现场评审，其余7个实验室已通过书面审核，正在排期评审。

　　广东省检察院成立资质认定工作组，加强统筹组织和业务指导。各市检察院也参照省院做法，落实主体责任，成立工作专班，加强人员配备，全力推进资质认定各项工作。

　　根据最高检工作部署和省内实际情况，广东省检察院在今年2月初即制定全省工作方案，迅速推动落实。建立任务进度表，把资质认定各步骤细化分解，实行“挂图作战、倒排节点、无缝衔接”；建立专项工作群，加强沟通交流，确保资料同步共享、问题同步解答；建立定期调度机制，每月召开调度会，介绍各地经验做法，研究解决困难问题。全省共组织资质认定专题培训12场次，培训人员200余人次，进一步提升参训人员对资质认定工作的认识。组织到公安机关参观学习，了解实验室建设和资质认定的经验做法。确定珠海、中山两个市检察院为示范点，组织各市检察院现场观摩，学习掌握评审流程、标准和注意事项。

　　资质认定工作开展以来，全省检察技术部门办案质效稳步提升，今年1月至7月共受理各类技术案件2351件，同比增长5.1％。

　　全省检察机关加强法医等专业技术人才的引进，积极培养信息技术人员从事电子数据、卫星遥感等门类工作，组建全省检察机关资质认定评审员队伍，选定5名骨干参加资格考试，提前到评审现场跟班学习。广东省检察院新建司法鉴定中心各门类实验室，补充配置用于电子数据、资金分析等一批仪器设备，推动各市检察院进一步优化实验室场地环境，加强设备配置和升级，全省检察机关司法鉴定设施更为齐备、功能更为完善；联合市场监管部门共同研究资质认定发证后的日常监管，通过定期全覆盖检查、飞行抽查等方式，形成长效质量管控机制，不断提升检察机关司法鉴定工作公正性、权威性。

　　接下来，广东检察机关将深入贯彻“四化”顶层设计和全国检察技术推进会会议精神，加快推动全省检察技术工作高质量发展。

依托专项办案实战牵引构筑高质效办案模式

浙江省人民检察院党组成员、副检察长 过孟超　

　　2024年以来，浙江省检察院认真落实最高人民检察院《关于加强新时代检察技术工作的意见》，对标“四化”顶层部署，聚焦重点领域、重点类型、重点环节，以专项办案带动整体提升，办案结构不断优化，技术性证据专门审查、检验鉴定占比达72％。

　　浙江检察机关以分层、分类发展模式推动全省技术力量优化配置。目前，基本实现省域全专业覆盖，市域实现法医、电子数据、快检、卫星遥感等常规专业覆盖，重点打造杭州、宁波、温州、台州4个市级检察院多专业综合发展。

　　近三年，全省引进法医、理化、电子证据等专业人员26名，新增鉴定人28名，技术力量相对稳定。建立三级院检察技术联络人制度，重点培育10个专家工作室。创新推行专业召集人制度，每项检察技术专业均设置专门召集人，常态化组织开展类案研判和专案攻坚。

　　在涉人身损伤车辆保险虚假诉讼专项监督办案中，法医召集人组织全省法医骨干，开展250余起案件专门审查、重点案件检验鉴定、难点问题集中研讨。在App违法违规采集公民个人信息公益诉讼专案中，浙江省检察院组建以全国、全省检察技术人才库成员为核心的办案组，研究细化鉴定标准方法，短时间内完成50款App电子数据鉴定技术攻坚。

　　浙江检察机关还通过专项办案的机制运行、成果强化，不断推进检察技术支撑体系融入法律监督整体格局。

　　针对涉网络性侵害未成年人案件电子数据线索隐蔽性强、漏罪发现难等问题，浙江省检察院技术部门与未检部门联合部署为期一年的专项行动。半年来，全省累计复查案件272件，复勘电子数据3TB，发现线索176条，推动监督立案34人、追诉漏犯11人。

　　在钱塘江流域水生态环境治理公益诉讼专案中，对流域国控点近10万条数据开展AI学习，不断优化水体识别算法。依托国家检察遥感应用服务平台搭建自动化工作流，高效处理遥感影像与数据，实现从人工排查到智能筛查的模式转变。

　　浙江检察机关自主研发移动端现场勘查智慧取证、勘验文书以图生文等智能应用，内嵌现场勘查技术标准，通过检察移动业务系统账号化部署，实现勘验过程规范可控、勘验结果客观全面。

　　下一步，浙江省检察院将持续强化省域检察技术支撑体系建设与应用，以过硬技术护航高质效办好每一个案件。

夯实“一站式”解决办案中专门性问题工作基础

四川省人民检察院党组成员、副检察长 李鹏飞　

　　近年来，四川检察机关认真落实最高人民检察院关于加强检察技术工作的部署要求，不断优化整体布局，持续夯实“一站式”解决办案中专门性问题工作基础，紧抓检察技术案件质量评查提升质效。近三年，各专业技术性证据审查发现案件瑕疵率13.86％、存疑率4.11％、纠错率1.93％。

　　2018年11月，四川省检察院印发《四川省人民检察院关于进一步整合检察技术资源加强全省检察技术工作的指导意见》，将全省划为五大片区，每个片区确立中心检察院，从机制层面形成了“三大层级、一体五翼”工作体系，为省内检察技术资源整合、协同发力奠定基础。

　　全省检察机关约85％的案件由基层院办理。2023年7月，在试点基础上，四川省检察院印发《四川省基层人民检察院检察技术信息化负责人制工作办法（试行）》，将此前基层院实行的“检察技术联络员”升级为“检察技术负责人”，要求基层检察技术工作专人负责。当年9月，全省完成所有定人定岗工作，“检察技术负责人”制正式落地。

　　今年1月，四川省检察院印发《关于进一步深化检察技术信息化机制建设筑牢新时代检察业务科技支撑的工作规定》，进一步明确基层检察技术工作原则、职能职责、“一站式”服务内涵等。各市级院侧重加强对基层检察技术业务指导与统筹管理。基层院检察技术负责人着重发挥检察技术“一站式”支撑业务办案的职能作用。

　　为进一步强化检察技术对检察业务办案的支撑作用，探索检察技术与案管业务有机融合，2025年3月，四川省检察院确定了5个市级院、5个区县院作为“技术性证据审查评查/检查规则”试点单位。目前，试点工作取得了一定效果，下一步将在试点经验基础上深入推动该项工作。

　　近年来，四川省检察院先后两次举办了文书评选与答辩质证相关练兵活动。今年4月，四川省检察院就案件质量评查召开专题视频督导会。近三年，全省各地累计招录各专业人员20余人，开展全省各专业指导小组研讨、专业集训等各10余次。针对案件质量评查中发现的专业问题，先后制发《公益诉讼案件现场勘验检查工作暂行办法》《检察侦查电子数据取证工作规定》等加以规范。

　　四川检察机关将认真落实全国检察技术推进会会议精神，按照最高检对新时代检察技术工作的要求，以更高标准、更实举措推动全省检察技术工作高质量发展。

　　文稿统筹：全媒体记者王极 卢志坚 通讯员周燕华 赵根生 季捷 潘倩 摄影：丁传彬