
今年10月22日,王峥(右四)参加亚太反洗钱组织评估员培训小组模拟访谈。
上海是改革开放的前沿阵地,也是世界观察中国的重要窗口。近年来,上海市检察机关积极融入涉外法治工作大协同格局,构建“一方案、两指引、三中心、四机制”涉外检察工作体系,也为青年干警搭建了高站位、实历练、宽视野的成长平台。
作为一名上海涉外检察青年,工作7年以来,我有幸参与并见证这片沃土的积淀和蓬勃,在涉外法治实战淬炼中真切体悟到涉外检察履职的高度、广度与温度,也愈发明白在涉外检察工作的时代坐标中,检察青年既要有“大写意”的全局视野,以立宏观之明;也要有“工笔画”的细腻功夫,以尽精微之责。
在高质效办案中夯实履职根基
2024年11月,最高人民检察院检察长应勇在首次全国涉外检察工作会议上指出,要坚持高质效办好每一个涉外案件。彼时,我正在协助检察官办理一起涉外伪造货币、持有假币案,案件涉及3个不同版本的外国假币,问题随之产生:涉案外国货币是否属于我国刑法保护的“货币”?涉案伪造行为是否侵害了我国金融管理秩序?
在规范层面,我们检索相关法律及司法解释规定,明确了正在流通的境外货币属于假币犯罪的对象。打击涉外国货币的假币犯罪,不仅是在维护国家货币管理制度和金融秩序,也是我国履行国际义务、展现负责任大国形象的重要体现。
在事实层面,我们通过分类审查明确不同版本外国货币的流通状态。一是针对其中两版外国假币,以上诉人供述为线索,综合银行兑换记录等证据,核查涉案货币的来源和流通状态,依法认定伪造货币犯罪事实。二是针对另一旧版外国假币,根据我国相关部门及授权机构意见,参考外国官方网站货币发行信息等,查明该版外国货币仍处于流通状态,依法认定持有假币犯罪事实。最终,检察机关的意见均获法院裁判支持。
回忆起曾参与办理的一桩桩涉外案件,不尽相同的涉外争议点,令我常怀好奇和敬畏之心。而在种种不同之中,细致核查、准确研判和全面考量,是高质效办好每一个涉外案件的“通用法则”。
深耕细研磨砺专业本领
如果说办案是“点”的突破与积累,那么参与涉外经济犯罪检察研究便是串珠成链、聚链凝智的过程。这让我明白,要在办案的基础上珍视每个案件的研究价值,系统总结经验、提炼类案规则,助推涉外检察实践提质增效。
一方面,以个案为样本,聚焦检察职责,总结提炼我国现有法律规定的适用规则,为同类案件办理提供参考。2025年初,最高检成立涉外经济犯罪研究团队,我作为团队成员,在检察官的指导下,对一起金融犯罪引渡案进行了“解剖麻雀”式分析。我们深入梳理引渡理论规范,厘清引渡“特定性原则”、限制追诉承诺等重点问题,围绕审查逮捕、审查起诉等环节,形成经济犯罪案件引渡程序适用与检察履职要点研究成果。之后,我们进一步转化成果,以问答形式为经济犯罪检察人员办理涉引渡程序案件提供参考指引。如今,每当同事们讨论引渡相关问题时,得益于前期的扎实研究,我都乐于交流心得体会。
另一方面,以个案为突破,积极研究并依法适用国际规则,更好实现“为我所用”。不久前,上海市检察院第二分院、虹口区检察院成功办结一起适用《取消外国公文书认证要求的公约》(下称《公约》)的职务侵占案。聚焦涉外认证,我和承办检察官反复讨论、总结经验,明确《公约》以签发“附加证明书”代替传统“双重认证”的要义,梳理《公约》适用范围和程序,撰写的典型案例被推荐报送上级单位,为准确适用国际公约积累有益经验做法。
经历了这些,我既幸运于能在前辈的指导下,参与学习、研究甚至解决涉外检察办案的实践问题,也欣喜于参与总结提炼的经验规则能够转化为提升涉外检察办案质效的好帮手。
赴世界之约,传递中国检察声音
近年来,在组织培养下,我有幸以参会者、联络员、讲解员等不同身份多次参与跨地域、跨语言、跨文化的国际交流。
今年2月,我被选派作为检察机关代表,随中国代表团赴墨西哥参加金融行动特别工作组(FATF)全体会议,亲眼见证各国共同应对全球金融法治挑战的决心和努力,也更加明白检察机关积极融入涉外法治工作大协同格局,参与国际规则制定、发出中国声音的意义所在。
今年4月,上海市检察机关在最高检指导下承办了国际检察官联合会第61次执委会会议。不论是作为联络员保障行程,还是作为主持人进行双语介绍,我都深切感受到,做好涉外检察工作,不仅要有服务大局的高度,也要有落细落小的精度,还要有用心用情的温度。
今年适逢上海金融检察成立15周年。9月初,俄罗斯联邦总检察院代表团一行来访参观陆家嘴金融检察综合履职基地,我作为讲解员,用英文向外宾介绍了检察机关服务保障上海国际金融中心建设的生动实践,上海检察工作成效得到外国同仁的赞许。
10月中旬,经推荐和选拔,我有幸作为唯一来自中国大陆的代表赴菲律宾参加亚太反洗钱组织评估员培训并通过考核,与40名来自亚太金融监管、执法和司法部门的代表共同深入学习和运用FATF反洗钱国际标准,展现中国检察青年积极参与亚太反洗钱工作的担当。
回想起来,每一段涉外检察工作经历都充满挑战、亦满载收获。我真切看到国家所需与法治所系在此交汇,也愈加懂得,关注国际热点、钻研国际规则,衔接中国实践、规范术语翻译,拓展对外交往、讲好中国故事……这些都是涉外检察履职不可或缺的必修课。
作为涉外检察青年,我们将继续心怀热忱、精进专业,主动投身实战一线,用实际行动书写我们的时代答卷。
(作者为上海市人民检察院经济犯罪检察部检察官助理、全国检察机关首批涉外法治人才库成员)
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