文物和文化遗产保护功在当下、利在千秋。近年来,宁夏回族自治区石嘴山市惠农区检察院立足公益诉讼检察职能,将监督触角延伸至文物和文化遗产保护的每一个角落,努力实现“办理一案、治理一域、传承一脉”,用法治力量守护宝贵遗产历久弥新、赓续传承。
协同共治,让明长城遗址延绵永续。明长城是矗立在塞上大地的历史丰碑。2025年6月,惠农区检察院收到“益心为公”志愿者提供的线索,辖区明代西长城遭人为破坏。检察官通过实地踏查、无人机航拍全面排查,发现明代西长城存在本体损毁、堆放垃圾、缺少保护标识等问题。针对相关部门履职不到位情况,该院依法立案办理行政公益诉讼案件3件、刑事附带民事公益诉讼案件1件,邀请人大代表、政协委员、负有监管职责的相关部门工作人员等参加公开听证,进一步明晰监管职责、凝聚文物共识。
依法制发检察建议后,该院以座谈会督促履职、以“回头看”检验整改,相关部门及时清除垃圾和黑色软管,新增文化保护宣传牌400余块、围栏8500余米、预警监控设备4个、保护碑7个,推动提升年度文物保护经费预算,文物保护员也由1人增至5人。2025年11月,该院牵头与文旅、公安等10部门联合印发《关于建立文物和文化遗产保护协作配合机制的意见》,提出14条具体意见,推动长城保护由“一案之治”迈向“全域共治”。
迁葬归陵,让散葬英烈安息长眠。英烈是民族的脊梁,其纪念设施承载着后人的敬仰。今年5月开展“益路长征·赓续守护”检察公益诉讼专项监督活动以来,惠农区检察院发现辖区存在散葬烈士纪念设施保护不到位的情况,依法开展立案调查,发现某村一处散葬烈士墓长期未经修缮,墓堆受自然因素影响受损较大,影响了烈士纪念设施庄严、肃穆的环境和氛围。
办案检察官通过实地勘查、走访群众、查阅史料,查明烈士为朱学文,1977年12月在宁夏大峰矿执行任务时牺牲;同年12月21日,当时的石嘴山市大武口区民政局为其竖立烈士纪念碑。在查明事实基础上,该院依法立案并向退役军人事务部门制发检察建议,建议按照“应迁尽迁、集中管护”原则,将散葬烈士墓迁入烈士陵园统一管理,并加强日常巡查维护。目前,迁葬事宜已形成一致意见,计划于2027年清明节迁入烈士陵园,英烈忠魂即将安息长眠。
挂牌护绿,让百年古树“发新芽”。今年1月初,惠农区检察院“益心惠山河”办案团队运用大数据法律监督模型排查线索时发现,辖区部分古树存在防护铁丝网年久失修、坍塌变形、管护责任不明确、养护人员专业培训不足等问题。
办案检察官随即实地走访燕子墩乡王泉沟等地,确认辖区古树名木存在保护不力等问题。今年1月,该院依法立案后向相关部门制发检察建议,建议其排查建档、修复设施、签订养护协议、建立长效机制等举措。收到检察建议后,相关部门第一时间响应并逐项制定保护实施方案进行整改。
如今,辖区的32棵古树名木全部实现挂牌保护,“一树一档”标牌和二维码成为每株古树的“身份证”。5月,办案团队开展“回头看”,只见古树抽芽吐绿、长势喜人,几代人的乡愁记忆在法治守护下得以延续。
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