编者按 基层是检察事业的根基，是司法为民的前沿阵地。近日，全国检察机关基层检察院建设研修班紧扣“强基固本、靶向施策，聚力推动基层检察工作高质量发展”主题，组织各地检察机关共研基层建设发展难题，集中展示基层检察院“一院一品”创建成果。这些扎根办案一线的基层检察品牌，是各地立足地域特点、深耕主责主业的创新实践，也是推动基层检察工作高质量发展的鲜活样本。本期《先锋周刊》5版、8版联动，刊发2026年全国基层检察院建设特色品牌名单，重点推介在研修班上交流分享的12个基层检察院特色品牌创建经验，敬请关注。

把管理关口搬到办案前端

罗彩竹　

今年3月9日，北京市房山区检察院干警在“智慧检证”工作室挖掘分析电子数据。

　　新时代新征程，司法改革持续深化，科技手段迭代升级，检察管理应当怎样更好地赋能高质效办案？紧扣最高人民检察院构建检察“大管理”格局的部署要求，北京市房山区检察院打造“源优管”特色品牌，在办案一线写下基层检察管理的履职答卷。

　　“办理重大疑难案件，最担心关键环节出现疏漏。我们把管理要求嵌入办案每一处细节，推动案件质效提升贯穿办案全流程。”该院相关负责人介绍，以往检察管理多聚焦案后复盘总结；如今，该院将管理关口向前延伸，建立重点案件调度机制，对疑难复杂案件实行台账式跟踪督办。结合辖区办案特点，该院围绕11个细分领域出台类案工作指引，一线检察官遇到同类法律争议问题时，可以对照指引参考适用。

　　管好案件，根基在队伍。该院盘活区域资源，建设思想政治教育阵地，筑牢干警思想根基。依托“源优管”品牌，该院推行“头雁领航”工作法，压紧支部委员责任，构建“支部建在业务数据链上”机制，推动组织管理直接对接办案任务，在实战实训中锤炼队伍、压实责任。

　　数智赋能，为检察管理增添新的活力。走进该院“智慧检证”工作室，各类数智办案场景有序运行，数字化工具重塑传统办案模式。过去，刑事案件电子数据分散存储，梳理研判耗时费力；如今，借助智能化工具深度分析、开展类案复盘，零散的监督线索得以系统归集。

　　“模型把碎片化的数据串联起来，线索排查更有方向，我们也能把更多精力投入案件实质性审查。”该院检察官深有感触。与此同时，该院着力激发干警内生动力，搭建检察人员履职质效画像模型，汇聚17项业务指标，为考评、晋升提供客观支撑；上线检务督察智能体，贯通事前提醒、事中监督、事后核查全链条，推动内部监督精准落地。

　　一份份类案指引、一处处教育阵地、一个个数字模型，指向同一个目标：以精准管理服务法律监督。溯源抓党建夯实根基，创优建机制规范流程，强管靠数智提增效能，该院把“大管理”理念嵌入检察履职各环节，用基层创新实践为高质效办案蓄势赋能。

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跟着“马背检察官”解纷释法

邵嘉琪

　　今年6月17日，内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗检察院“马背检察官”与护边员在草原上宣讲法治、共守草原。

　　内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗是“草原英雄小姐妹”的故乡，也是全国模范检察官潘志荣扎根奉献的热土。这里牧户居住分散，法治服务覆盖范围广，群众寻求法律服务多有不便。当地检察院把潘志荣游牧工作法升级打造为“马背检察官”法治服务品牌，让法治暖意流淌进草原群众心里。

　　一次入牧区普法时，“马背检察官”法治宣传服务队发现一条线索。小阿（化名）父母离异后，他跟随父亲生活，母亲一直未支付抚养费。2025年3月，小阿的父亲代为向检察院申请支持起诉，向小阿母亲追索抚养费1.8万元。受理案件后，该院双语检察官多次上门走访，倾听父子诉求，协助整理立案材料启动支持起诉程序。最终，法院采纳全部诉求，判令小阿母亲每月支付抚养费500元，直至孩子成年。考虑到小阿家庭困难，检察院同步为他申请司法救助，还协调民政部门帮扶小阿的奶奶完成白内障手术。

　　小阿的经历，只是“马背检察官”履职的一个片段。化解邻里矛盾、帮助农民工追讨薪资、推动以案促治，一桩桩暖心事，都是这支队伍扎根草原的日常。

　　“马背检察官”既在办案中传递温情，也善用蒙古族本土习俗，以“奶茶调解工作法”消融积怨。2025年7月，贾某和租户巴某因牛圈租赁矛盾引发故意伤害案，而两家的矛盾已经积攒了15年。为解开这桩长久心结，检察官把草原上围坐喝奶茶、闲话家常的习俗融入办案，通过认罪认罚、刑事和解联动民事调解的方式，促成双方化解多年隔阂。

　　在长达88.6公里的边境线上，该院依托“检察官+护边员”机制联合巡边，守护边境安宁；常态化开展草原听证、蒙古包调解，把法律服务送到满都拉口岸周边企业。从毡房到国门，法治服务的触角不断延伸。

　　长风掠过辽阔牧野，“马背检察官”带着不变的法治初心策马前行，沿着绵长边境线，把法治声音送到草原每一处。

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雄关脚下的“长城检盾”

王聪敏

今年8月7日，河北省秦皇岛市山海关区检察院干警来到集市开展法治宣传活动。

　　山海关，素有“天下第一关”之称。河北省秦皇岛市山海关区检察院扎根雄关沃土，把长城精神融入业务、案管、质效管理各环节，精心打造“长城检盾”品牌。“万里长城守的是家国安宁，检察履职护的是公平正义。我们打造‘长城检盾’品牌，以文化铸魂、以品牌赋能、以管理提质，让高质效办案成为每一名检察人员的行动自觉。”谈及品牌建设初衷，该院党组书记、检察长刘茁这样说。

　　守护长城文脉，正是“长城检盾”生动的实践篇章。为排查长城沿线安全隐患，检察干警背着设备翻山踏查，用无人机记录墙体保存现状，走访文物保护工作人员，先后发现并推动整改36项长城保护突出问题；针对破坏长城风貌的情形制发检察建议，助力长城修缮。检察履职为千年雄关筑起法治屏障，“长城检盾”的品牌力量，在青砖古墙之间慢慢沉淀。近年来，该院共办理长城保护公益诉讼案件20件。

　　“长城检盾”不只守护文脉，也落脚在一桩桩牵系群众切身利益的民生小事上。该院主动前移履职阵地，走出案卷、贴近群众，努力让司法公正可感可及。

　　“感谢检察官帮我拿回养老钱！”2025年6月，年过六旬的周大爷专程来到该院12309检察服务中心道谢。此前，他深陷劳动纠纷多年，权益一直没能得到保障。检察官仔细梳理证据，依法开展民事生效裁判监督，帮他追回2.8万余元损失。该院持续深耕“检护民生”工作，用心化解群众急难愁盼，近年来累计办理民生案件400余件。

　　万里长城奔涌向海，守护绵延不绝；检察初心代代接续，担当始终如一。从化解百姓烦心事，到守护长城文脉，该院以扎实履职筑起古城平安的司法雄关，循着“长城检盾”的初心，不断夯实公平正义的司法底色。

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承光砺检，于案卷间积蓄力量

冯志兵 郭佳琪

今年9月17日，吉林省长春市朝阳区检察院邀请人民监督员参加社区矫正对象走访谈话活动。

　　不久前，吉林省长春市朝阳区检察院案件评查办公室内，多份审查报告整齐铺开，专项评查小组逐页逐项对照标准核查。“这份文书的证据链缺少逻辑闭环，法律适用必须紧扣犯罪构成要件。”评查人员当场指出问题。这并非临时开展的案件质量抽检，而是该院依托“承光砺检”品牌矩阵抓实队伍建设的常态举措。

　　今年以来，该院依托“承光训练营”发起审查报告质量提升专项行动，搭建起训、考、查、评全链条闭环机制。业务骨干走上讲台，拆解优秀法律文书的逻辑架构；检察官助理参与疑难案例闭卷测试；评查小组逐条列明问题清单，点对点指明办案短板，督促干警逐项整改，持续打磨业务能力。院里还常态化组织文书评比、青年论辩、案件会诊，联动高校智库共同破解法律适用难题。持续淬炼之下，队伍收获显著成绩，3名干警获评吉林省十佳公诉人。

　　辖区一场漫展发生失窃案，两百余枚入场手环被盗，案件定性、涉案金额、犯罪既遂与未遂的认定都存在分歧。办案人员没有局限于就案办案，依托“承光学堂”专家论证机制，邀请高校法学专家一同研讨，精准厘清涉案金额与犯罪形态，最终提出的量刑建议全部被法院采纳。依托多元研习平台，越来越多青年干警跳出机械办案的思维定式，吃透法条背后的法治内核，高质效办好每一个案件。

　　饶盖公路朝阳段曾因安全设施缺失，被沿线群众叫作“夺命路”。该院检察官王遥遥多次实地排查出入口隐患，组织公开听证会，邀请村民代表、路政与交警部门人员共同商议整改方案，随后制发检察建议，推动整条道路完成系统性改造。“以前岔口没有警示灯，夜里骑车出门总提心吊胆，如今装上信号灯、补齐防护栏，走夜路踏实多了。”沿线村民对整改成效十分认可。目前该路段隐患已全部清零，再未发生重大交通事故。

　　“基层检察队伍建设要贴合一线实际，更要依靠机制创新打开新局面。”该院党组书记、检察长邱扬介绍说，该院将持续深耕“承光砺检”品牌，以精准办案、务实履职的行动，在基层一线交出过硬答卷。

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“小快灵”破解履职困局

田瑞旭 李丽　

　　“武乡，一片浸染着革命热血的土地……”不久前，在八路军太行纪念馆，山西省武乡县检察院干警赵晶晶担任志愿讲解员，循着先辈足迹讲述太行抗战故事，赓续红色血脉。从红色故事的倾听者，到太行精神的传播者，这正是该院“小快灵”尖兵践行检察担当的生动缩影。

　　红色热土孕育厚重精神，基层小院也有着自身的现实难题。受体量有限、人员偏少、专业力量薄弱等条件制约，该院走出“小院不小、精专实干”的队伍培育路子，着力打造办案尖兵团队。自2024年3月起，该院培育“小快灵”特色品牌，秉持“蚂蚁雄兵小而专，繁简分流快又稳，多种组合灵且精”的理念，持续把人才优势转化为检察工作高质量发展的效能。

　　该院坚持思想铸魂，组织干警走进抗战旧址过“政治生日”，在战地遗址开讲“微党课”，推动干警思想认知从知晓史实向坚定信仰深化。针对辖区烈士墓点位分散、管护薄弱等问题，尖兵团队积极履职，推动52名散葬烈士集中安葬，以检察守护告慰英烈忠魂。

　　“培育‘小快灵’尖兵，核心在于机制搭建。我们依托繁简分流，推行简案快办、疑难案件由院领导带头攻坚的办案模式，提升办案质效。”该院党组书记、检察长张军亮介绍。简案快办，帮助青年检察官在基础案件办理中稳步成长；交叉案件实行组合办理，由多名检察官联动配合，推动“四大检察”协同发力、一体履职。办理李某妨害药品管理刑事附带民事公益诉讼案期间，刑事、公益诉讼检察条线检察官同步办案、同向攻坚，探索跨条线协作路径，最大化盘活现有检力资源。

　　实战是检验履职成效最好的标尺。在张某昌等人生产、销售伪劣产品案办理中，尖兵团队提前介入引导侦查取证，深挖犯罪链条，同步向相关单位制发检察建议，推动建立“农资打假”联动机制，守护粮食安全与农业生产秩序，该案于今年4月入选“两高”联合发布的“农资打假”刑事典型案例。2024年以来，该院围绕公益诉讼协同、未成年人综合保护等领域制发18份检察建议，搭建9项协作机制，以“小快灵”的灵活履职撬动基层大治理。

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惠佑未来，为青春找到前行方向

奚晓雯 唐晓宇　

　　今年5月29日，江苏省无锡市惠山区检察院开展检察开放日活动，50余名师生走进该院“惠佑未来”未成年人综合司法保护中心接受法治教育。

　　“法律是行为的底线，也是成长的铠甲。”江苏省无锡市惠山区检察院未成年人检察部主任张梦客，手机里存着17岁少年小林（化名）发来的这条短信。“从迷途少年成长为机电达人，我们一路陪伴、见证小林的蜕变，这也是未检人肩头一份沉甸甸的责任。”张梦客说。

　　小林是一名“电子发烧友”，为满足个人兴趣，多次盗窃通信基站电源模块，触犯刑法。案发后他真诚认罪悔罪，今年5月，该院依法对其作出附条件不起诉决定。检察官细致研判其情况，将小林纳入“新羽向阳 薪火护航”未成年人观护基地接受系统帮教，并在帮教课程里增设机电应用实训内容，依托他自身的特长，引导其正向成长。

　　为帮助这些一时失足的少年重新出发，2025年以来，该院以“惠佑未来”品牌为牵引，联动多方力量搭建分级干预、协同观护网络，打造体系化帮教、协同化治理的观护基地，配套开设田间课堂、行为矫治、心理疏导、普法警示、技能培训五大课程，推出电商直播、养老护理等特色实训项目，助力罪错未成年人平稳回归社会，至今无一重新犯罪。

　　办好涉未成年人案件，既要妥善处置个案、医治已然发生的伤害，更要前置防线、防范潜在风险。针对校园周边民宿、私人影院、校外培训机构等新业态潜藏的风险隐患，该院制发检察建议、形成专题调研报告，研发校园周边违规经营大数据法律监督模型，持续筑牢未成年人保护的监督防线。法治副校长带着鲜活案例走进校园开展巡回宣讲，把法治的种子播进少年心底。

　　早在1988年，该院就成立了预防少年犯罪办案组。多年来，该院持续深耕未检品牌，扎根惠山大地，守护少年向阳成长，先后斩获全国优秀青少年维权岗、全国维护妇女儿童权益贡献奖等60余项省级以上集体荣誉，办理的9起涉未成年人案件入选省级以上典型案例。

　　一个品牌撬动一域发展。该院把品牌建设作为激活基层检察内生动力的抓手，相继培育出“益览河山”“检心惠民”等特色项目，汇聚起争先创优的合力，实现从单项亮点出彩向整体工作提质的跨越。

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