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法治中国行|“甘味”的出陇之路
时间: 2026-11-01 08:55   作者:邱春艳 杨璐嘉 南茂林 韩兵  
新闻来源:正义网

  今年7月7日,甘肃省民勤县检察院检察官在当地蜜瓜交易市场走访,了解地理标志产品保护情况。

  从兰州出发,一路前行,眼前的地貌不停切换——祁连山雪线熠熠生辉,黄土高原梯田层叠,腾格里沙漠边缘绿洲如翡翠镶嵌,高原牧场漫向天际……在陇原大地,你会感受到大自然赋予这片土地独一份的禀赋。也正是这份禀赋,造就了甘肃农业鲜明的特色优势。

  2024年9月,习近平总书记考察甘肃时强调,积极发展现代寒旱特色农业,培育一批具有竞争力的农业品牌。“十五五”规划纲要提出,积极推广地理标志产品和品牌。立足这一坐标,甘肃聚力打造“厚道甘肃、地道甘味”特色农产品区域公用品牌,推动“甘味出陇”“甘味出海”,让乡土物产成为富民兴陇的重要抓手。

  一方物产托举一方发展,金字招牌更需法治守护。检察机关如何守护好来之不易的“甘味”地理标志金字招牌?近日,记者走进甘肃,探寻这背后的故事。

  品牌化——

  从“论斤卖”到“论个卖”的价值跃升

  在“甘味”品牌推出之前,甘肃农村的产业发展并非这般景象。

  “过去,农户分散种植,缺乏标准化技术,产量很不稳定,真的是‘靠天吃饭’。”静宁县某苹果企业负责人告诉记者,品牌意识的缺乏,常常导致“好货难出圈”。山野间红彤彤的苹果,大多只能混杂装箱,按斤卖给中间商,果农辛苦一年,收益却十分有限。

  近年来,在甘肃省委、省政府的大力扶持下,“静宁苹果”国家地理标志品牌逐步打响。精品果贴上专属标签,分级包装,按个售卖——一颗顶端果的售价,可能超过往日一筐普通苹果的单价。

  但巨大利益面前,不少外地苹果冒充静宁苹果流入市场,虚假标注产地,多年积攒的口碑遭受冲击。

  这个问题被苹果企业反映至静宁县检察院。检察官线上巡查电商直播间,线下走访批发市场,发现大量商家未经授权擅自使用“静宁苹果”地理标志进行营销。普通苹果套上印有“静宁苹果”字样的包装袋,摇身一变身价倍增,正宗果品反而被低价假货挤压销路。

  检察机关依法启动公益诉讼立案,通过磋商、公开听证推动市场监管部门开展专项整治,规范地理标志专用标识授权使用,严厉打击未经许可冒用产地、虚假宣传等违法行为。“目前已办理‘静宁苹果’地理标志保护公益诉讼案件8件,办理商标侵权、合同纠纷案件20余件,为果农、果企挽回损失400多万元。”静宁县检察院第二检察部负责人马文斌表示。

  同时,该院打造“益心为宁·果真有园”公益诉讼检察品牌,不只打击侵权行为,更紧盯果园废旧反光膜污染、农资安全等,制发检察建议,推动建立农业废弃物回收体系,守护苹果赖以生长的土地根基。

  如今,静宁正加速从苹果大县向苹果强县迈进,苹果产业稳稳成为当地稳脱贫、促振兴的“金果子”。

  同样的转变,也发生在武威红秃头小麦行业。今年全国两会结束后,全国人大代表,甘肃省古浪县裴家营镇党委委员、副镇长李光霞走访调研多个村镇时听到农户反映,“去年我们买到的麦种发芽率不高,担心今年春耕再遇到同类问题”。

  李光霞随即把线索反馈给古浪县检察院。该院通过走访调查了解到,一些农资经营户存在未备案销售红秃头小麦种子、伪造品种纯度证明等违法行为,部分种子发芽率达不到国家标准,还有一些门店冒用红秃头地理标志进行虚假宣传。

  “一旦有以次充好的红秃头小麦流入市场,影响的将是全县红秃头小麦‘金字招牌’的整体信誉。”古浪县检察院第二检察部负责人张学清告诉记者。

  对此,该院与相关职能部门开展专题磋商,建议对全县农资门店进行“拉网式”排查,依法查封扣押问题种子,建立种子经营“三查三核”机制(查资质、查台账、查质量,核品种、核渠道、核记录),并推动成立红秃头小麦种植专业合作社,实行“统一供种、统一耕作、统一收购”模式,从源头守住红秃头小麦的品种纯度。

  事实证明,品质赋能不仅把“甘味”这个章戳在了土地上,也戳在消费者的信任里。

  数据链——

  从“靠经验”到“看数据”的数智转型

  凭经验种地,是延续千年的农耕逻辑。长久以来,陇原特色农产品的优劣,大多依靠代代相传的经验判断:凭日照时长估糖分,凭土壤观感判地力,靠肉眼分辨正宗产地。

  经验固然重要,但当产业规模持续扩大、线上销售蓬勃兴起时,单纯依靠人力经验,很难快速甄别假货、溯源追责。数字化溯源体系,正在成为守护地理标志产品的全新利器。

  地处腾格里沙漠边缘的民勤县,日照充沛、昼夜温差大,民勤蜜瓜凭借清甜口感走红。随着产业越做越大,外地蜜瓜冒充民勤蜜瓜售卖的乱象层出不穷,仅靠人工甄别,监管力量难以实现全域覆盖。

  民勤县检察院检委会委员黄宝宝在办案中发现,想要根治乱象,不能只靠一次次线下打假,必须建立能够追踪每一个蜜瓜来源的数字化体系。

  检察机关多次与农业农村、市场监管、大数据等部门会商沟通,针对侵权多发问题制发检察建议,不仅督促相关单位清理12家非授权经营主体,还推动当地建立“一瓜一码”区块链溯源体系,为每一个蜜瓜赋予独一无二的“身份证”。

  在民勤县收成镇蜜瓜交易市场,记者看到,瓜农正为刚采收的金红宝蜜瓜粘贴溯源二维码。一枚小小的标签,完整记录着蜜瓜从育苗定植、田间管护、成熟采收至包装上市的全流程信息,消费者扫码即可查询产品“从田间到舌尖”的完整履历。

  “数字化溯源,把看不见的产地优势转化成看得见的数据凭证。依靠这套体系,民勤蜜瓜假货的生存空间被大幅压缩,优质蜜瓜线上订单稳步上涨。”民勤县农业农村局副局长陈芳告诉记者。

  数字不只是溯源工具,更是检察监督的新武器。作为全国首个活牛类地理标志,“平凉红牛”品牌价值超220亿元,是当地重点打造的百亿级产业链。但近年来,部分商家未经授权,在线上网店、线下门店以及牛肉制品包装上擅自使用“平凉红牛”地理标志,侵权风险突出。

  平凉市检察院搭建数字监督模型,归集上万条市场主体数据,筛查商标违规使用线索,针对超期使用标识、擅自冒用商标等不正当竞争行为开展公益诉讼监督,推动牛产业发展办公室、市场监管部门开展联合专项行动,下发整改通知书51份,撤销5家企业用标资格,厘清商标授权边界,规范线上线下经营。

  “如今越来越多的商家意识到,‘平凉红牛’这块牌子本身就是财富,依规备案用标是守护好这块金字招牌的应有之义。”平凉市检察院知识产权检察办公室负责人张效敏告诉记者,“平凉红牛”地理标志许可用标主体从2024年4月的26家增加至101家,市场辐射至北京、温州等地。

  “过去办案,依靠经验判断侵权高发点位;如今办案,依托数据精准锁定风险隐患。数字链条一头连着产业监管,一头连着司法办案,法治保障和数字赋能双向发力,为地理标志产业转型按下加速键。”甘肃省检察院知识产权检察办公室相关负责人介绍。

  新生态——

  从“一枝花”到“满园芳”的产业重塑

  办好个案打击侵权只是起点,如何跳出就案办案,推动产业从单一单品出彩走向全域产业百花齐放,构建良性可持续的产业生态,是甘肃省检察机关地理标志保护工作更深层次的目标。

  白如凝脂的兰州百合,是全国唯一可食用的甜百合。兰州市七里河区因山区海拔高、昼夜温差大、土质疏松等特点,成为兰州百合核心产区。一段时间以来,市面上硫黄熏制百合、外地百合冒充兰州百合等问题多发,一旦消费者买到问题百合,受损的是整个兰州百合产业口碑。

  七里河区检察院在依法办理侵犯“兰州百合”知识产权刑事案件2件4人的同时,牵头联合市场监管、农业农村、工商联共同签署跨部门联动保护机制,打通行政监管、司法保护、行业自律并驾齐驱的通道。

  “我院围绕百合种植、加工、销售全环节,推动职能部门联合开展专项排查,发现质量把关不严格、生产过程不规范等问题,督促约谈相关企业负责人并依法作出处罚,护航市场规范化发展。”七里河区检察院经济和职务犯罪检察部主任原海兰介绍。与此同时,该院面向百合种植农户、加工商户等常态化开展普法宣讲,引导从业者共同守护公共品牌。

  走进七里河区百合产业园,从鲜百合分拣到百合干、百合酥等深加工,一条完整的产业链清晰可见。合作社负责人陈得琴说:“我们已经开发出10多个深加工品类,产品附加值提高3倍以上,热销北上广等地。”

  渭源马铃薯产业也曾深陷仿冒困局。渭源县检察院在办理种薯不正当竞争公益诉讼案时,在斩断仿冒黑色产业链之后,推动当地成立种薯正品联盟,建立品牌信用承诺制度。凭借品牌口碑,对接全国各地种植基地,实现订单式销售,产品附加值持续走高。

  一枝独秀不是春,百花齐放春满园。甘肃省检察机关紧盯“甘味”区域公用品牌、地理标志产品、集体商标、证明商标等,坚持以刑事检察惩治侵权犯罪,以民事检察维护合法权益,以行政检察助力规范执法,以公益诉讼守护公共利益,为助力乡村振兴提供专业司法保护。截至目前,全省检察机关共办理涉“甘味”案件近百件。

  “第十六次全国检察工作会议强调,完善检察服务保障举措,服务构建现代化产业体系。站在‘十五五’新的历史起点上,甘肃省检察机关将深刻践行新时代检察理念,主动对接我省‘甘味’品牌发展战略,找准履职切入点,把司法办案深度融入乡村振兴大局,不止于办好一个案子,更着眼于保障一片产业,富裕一方百姓。”甘肃省检察院党组书记、检察长沈涧表示。

  一果、一麦、一瓜、一畜,连着田野的收成,牵着万家的烟火,寄托着陇原儿女对美好生活的向往。守护地理标志,守护的不只是金字牌匾,更是土地的馈赠、劳动者的心血,是乡土产业生生不息的发展根基。回望辽阔的陇原大地,我们看到检察履职穿行于沟壑梯田、戈壁绿洲、高原牧场之间,以个案办理纠治违法行为,以数字赋能破解监管难题,以协同共治涵养产业沃土,司法的力量浸润乡土肌理,让“甘味”守得住品质、叫得响品牌、看得见增收,真正把山川禀赋转化为群众触手可及的幸福光景。

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[责任编辑:杨晓]
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