未成年人犯罪记录封存制度执行法律监督模型主要应用于公安、法院、司法局未依法落实未成年人犯罪记录封存制度的情况。河南省渑池县检察院依托该模型筛查发现线索后,依法向公安、法院、司法局制发检察建议,对各单位在未成年人犯罪记录封存方面的工作不足提出具体改进建议。该模型数据多为内部数据,易获取,属于涉未刑事检察一级监督场景。
数据来源
从检察机关获取涉未成年人案件信息,从公安、法院、司法局分别获取公安机关封存的涉罪未成年人犯罪记录数据、法院判处未成年人犯罪数据、司法局未成年人社区矫正对象基本信息数据。
数据分析
第一步,数据汇聚。整合公安机关、检察机关、法院、司法局涉及未成年人犯罪记录封存的相关数据,建立涵盖姓名、身份证号、罪名、刑期等应当封存信息的涉罪未成年人数据库。
第二步,数据比对。以检察机关应当封存的涉罪未成年人数据为基准,与公安、法院、司法等部门的相关封存数据比对,筛查出“应封存未封存”的异常情况,生成具体监督线索。
第三步,核查成案。对筛查出的线索逐一核查,向确认存在违规问题的单位制发检察建议,督促限期整改。
应用实效
河南省渑池县检察院应用该模型排查挖掘类案中隐匿的共性问题,经梳理分析迅速锁定异常、查明事实,将未成年人特殊优先保护、双向综合保护的原则融入检察监督。该院以“我管”带动“都管”,督促公安机关、法院、司法局全面清查未成年人犯罪案件,建立专门档案库,制定严格查询审批制度,完善内部法律文书流转、档案管理等制度,保障封存成效,最大限度教育挽救每一个犯错的孩子,有效保护未成年人的隐私权、受教育权等合法权益,推动罪错未成年人顺利回归社会。
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