近日,湖北省随县检察院组织召开案件质量评查会,一线办案干警结合办案实践交流心得,持续推动“每案必检”机制落地见效。该院刑事犯罪检察部等部门检察人员在会上分享办案感悟。
自2025年3月最高人民检察院印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定(试行)》,提出建立健全“每案必检”工作机制以来,该院以打造检察管理品牌“炎管质臻”为抓手,研究制定配套工作办法,将“每案必检”嵌入办案全流程,通过多维度举措、专项化推进、精细化落实,构建起全方位、多层次的案件质量管控体系。
“以前办理疑难复杂案件,常常陷入思路瓶颈。现在依托案件研讨、讲评、分析机制,大家坐在一起复盘案件、集思广益,不少办案困惑都能迎刃而解。”该院检察官介绍,该院依托检察官联席会议建立常态化案件审视机制,针对办案中发现的问题集中研讨、精准施策,现已对83件疑难复杂或存在争议的案件开展集体研讨,厘清部分罪名缓刑适用等实务问题,既守住个案办理的精准底线,也推动同类案件办理走向规范。
跳出卷宗纸面开展质量检查,是该院落实“每案必检”的鲜明特点。“我们不只查阅卷宗、审核文书,更紧盯办案流程、核验办案实效。”该院案件管理部门负责人介绍,院领导带头开展精细化评查,一方面抽检案件审查报告等法律文书,另一方面通过 “推门听庭”,现场检验公诉人出庭履职效果,及时发现程序不规范、庭审意见阐述不充分、抗辩应对不够精准等问题。统计显示,该院已开展113次卷宗之外的实效核查,针对性提出7条整改意见,补齐检察官办案短板。
“聚焦重点领域开展专项评查如同精准把脉,集中破解一类案件的共性问题,让案件质量提升更有靶向性。” 负责专项评查工作的检察官说。针对检察建议书、纠正违法通知书等监督类文书,该院启动专项提质行动,直面建议内容空泛、回复超期、整改落实不到位等问题,梳理整改30项具体问题,让检察监督更有刚性;围绕结案率、办案时长等指标,与上级院同步开展专项检查。2025年受理案件全部在法定期限内审结,一审公诉案件平均办案时长同比缩短7天。2025 年至今,该院先后组织6次专项评查,覆盖445起案件,形成13份业务质效分析报告,开展5次研讨讲评,精准化解办案中的普遍性难题。
“‘每案必检’不是简单叠加程序、流于形式审查,本质是对每一起案件开展全流程、全要素质量管控,是对司法办案规律和检察权运行的系统审视。” 该院副检察长桂超俊表示。为减轻干警负担,该院推行差异化评查机制,结合案件类型、难易程度,实行简案快速核查、疑难复杂案件深度核查,切实提升评查实效。同时要求部门负责人对本部门不少于 15% 的案件开展交叉评查,杜绝评查走过场。
该院针对办案中反复出现的共性问题,常态化召开评查结果反馈座谈会,避免“一评了之”。评查人员与案件承办人面对面沟通,针对评查发现的问题交换意见、合力推动整改,推动评查工作从个案监督转向业务能力整体提升。
为持续提升干警专业素养,该院把评查梳理出的共性瑕疵当作鲜活教学素材,汇总形成典型问题清单,组织干警开展案件复盘研讨,深挖问题根源、厘清办案误区,将评查成果转化为全员业务培训内容。干警对照评查指出的短板,在阅卷、证据复核、文书制作、释法说理等办案环节主动自查,举一反三规避同类问题;青年干警在评查反馈、案例研讨中学习资深检察官办案思路,快速补足实务短板,带动全体干警养成审慎办案的履职习惯。持续的案件评查倒逼,有效增强了干警证据意识、程序意识和规范意识,队伍整体办案能力实现实质性提升。2025年以来,该院共有 21 篇典型案例、优秀法律文书获省级以上采用,10项调研成果在省级以上平台刊发,6人入选省级以上检察业务人才库,实现管理提效与案件提质双向促进。
“我院将持续深化‘每案必检’机制,不断完善配套举措、狠抓落地执行,以高质效办案锤炼队伍素能,进一步激发干警干事创业的内生动力。”该院党组书记、检察长刘洋说。
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