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基层民事检察要找到一条符合基层实际的工作路径

基层民事检察在维护民事司法公正中大有可为，关键要找到一条符合基层实际的工作路径。要依法规范运用提请抗诉、再审检察建议，加大对民事生效裁判、虚假诉讼的监督力度，促推严格执法、公正司法。

聚焦确有错误的民事裁判、执行等诉讼活动

民事检察要聚焦确有错误的民事裁判、执行等诉讼活动,加大监督力度。认真落实“两高”《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》,综合运用民事抗诉和民事再审检察建议,加强同级监督、接续监督、有效监督。

行政检察关键要在“敢”字上下功夫

行政检察关键要在“敢”字上下功夫,以行政诉讼监督为着力点,依法多办案、办好案,切实加大监督力度,提升监督质效。

着力解决不敢监督、监督不力等突出问题

行政检察是检察机关的法定职责。要扭住行政诉讼监督这个重中之重,加大监督力度,着力解决不敢监督、监督不力等突出问题。依法规范开展行政争议实质性化解工作,在履行行政诉讼监督职责中积极稳妥开展行政违法行为监督工作。

持续抓好法定领域办案，做优做实新领域办案

公益诉讼检察要牢牢抓住“公益保护”这个根本,紧紧扭住“可诉性”这个关键,坚持质量优先、精准规范,持续抓好法定领域办案,做优做实新领域办案,切实维护国家利益和社会公共利益。

紧紧扭住“可诉性”这个关键

行政公益诉讼既要注重督促行政机关依法履职,力求在审前解决公益损害问题,又要注重把握职责界限,做到履职不缺位、尽责不越位。

基层检察院是基层依法治理的重要力量

基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众,是基层依法治理的重要力量。要坚持面向基层、依靠群众、服务群众,立足检察职能,积极融入党建引领的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

培养更多一专多能的“全科检察官”

基层检察院要进一步研究完善线索内部移送、案件协同办理、人员一体使用等一体履职机制,培养更多一专多能的“全科检察官”,让基层监督办案更加优质高效。

以每一个案件的高质效实现法律监督工作的整体高质效

深刻理解“高质效办好每一个案件”基本价值追求的丰富内涵和实践要求,以每一个案件的高质效实现法律监督工作的整体高质效,把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落到实处。

以“四大检察”的高质效促进法律监督整体高质效

要把“高质效办好每一个案件”贯穿刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全过程,以“四大检察”的高质效促进法律监督整体高质效。

“应听证尽听证”,努力实现案结事了人和

要加大对疑难复杂、争议较大的案件，不捕、不诉、不支持监督申请案件，以及涉检信访申诉案件等的听证力度，做到“应听证尽听证”，加强析疑解惑、释法说理，努力实现案结事了人和，防范和化解矛盾风险。

给检察权运行“把道关”“加把锁”

要加强对不起诉案件的内外部监督制约,推动对不起诉案件公开听证、听取意见全覆盖,给检察权运行“把道关”“加把锁”。

健全完善有组织犯罪预防和治理长效机制

要始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,始终坚持“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”,准确区分涉黑犯罪与涉恶犯罪,始终在法治轨道上推进扫黑除恶斗争。

做到“是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”

检察机关要坚持好、总结好、运用好扫黑除恶专项斗争中的好经验好机制好做法,紧紧围绕“常态化”新形势新任务新要求,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,力求常治长效。

信访工作是送上门来的群众工作

信访工作是送上门来的群众工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分运用法治思维、法治方式办理信访事项,在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等各环节都要严格依法办事。

把12309“品牌”持续擦亮、擦得更亮

12309检察服务中心是履行法律监督职能、发现法律监督线索的宝矿富矿,也是加强反向审视、不断提高履职办案质效的有效抓手,要把这个“品牌”持续擦亮、擦得更亮。

深入推进知识产权检察专业化建设

深入推进知识产权检察专业化建设，更好统筹办案力量，提升办案质效，营造更好创新创业法治环境，护航因地制宜发展新质生产力。

充分运用“智库”资源提升履职办案质效

知识产权检察专业性强、新型案件多、办理难度大,要进一步完善技术调查官、专业人员兼任检察官助理等专业技术人员辅助办案机制,充分运用“智库”资源提升履职办案质效。

轻罪治理是一项系统工程

轻罪治理是一项系统工程,需要执法司法机关加强协作配合、做实监督制约。要探索构建依法及时、就近就便、高质高效的轻罪案件快速办理机制。

结合检察履职积极探索更好更快的高质效办案体系

要结合检察履职,积极探索更好更快的高质效办案体系、贯穿办案的矛盾纠纷化解体系、治罪与治理并重的诉源治理体系,健全完善繁简分流、轻重分离、快慢分道的轻罪办理机制,加强对不捕不诉的制约监督,不断提高轻罪案件办理质效。

要着眼检察工作的长远健康发展

要着眼检察工作的长远健康发展,在一个较长周期内分析研究“四大检察”的数量结构比、依程序办案与依职权监督的案件结构比,以及依程序移送、当事人申请与运用大数据等手段主动发现线索的案源结构比,持续推动“四大检察”全面协调充分发展。

持续关注“四大检察”案件的三个结构比

要持续关注“四大检察”案件的结构比、依程序履职与依职权监督的结构比、依申请受案与主动发现案源的结构比等,推动“四大检察”全面协调充分发展。

规范开展支持起诉

规范开展支持起诉,帮助农民工、残疾人、老年人、未成年人等特定群体依法有效行使诉权。

立足检察职能，紧扣“支持”定位

要立足检察职能,紧扣“支持”定位,坚持“必要”原则,对农民工、残疾人、老年人等诉讼能力受限的特定群体,依法支持起诉,让他们依法享有诉权、有效行使诉权,切实维护合法权益。

确保检察权依法公正规范高效廉洁行使

检察长既要抓办案,更要抓管理,坚持党建与业务相融合、放权与管权并重、管案与管人结合,严格规范开展追责惩戒,全面准确落实司法责任制,确保检察权依法公正规范高效廉洁行使。

给检察权运行“把道关”“加把锁”

不起诉权是检察机关一项具有司法终局性的重要职权。要加强对不起诉案件的内外部监督制约,推动对不起诉案件公开听证、听取意见全覆盖,给检察权运行“把道关”“加把锁”。

着力构建检察“大管理”格局

要着力构建检察“大管理”格局，推动检察长和检委会的宏观管理，办案部门、办案组织、检察官的自我管理，案件管理部门的业务管理，检务督察部门的司法责任管理等各项管理协同联动、形成合力，更好支撑和保障高质效办好每一个案件。

取消一切不必要、不适当、不合理的考核

要从最高检、省级检察院做起,坚决防治形式主义,下决心纠正不同程度存在的唯数据、唯指标问题,调整、改变简单以数据进行考核管理的思维模式和工作方式,取消一切不必要、不适当、不合理的考核。

以法治力量充分激发各类经营主体活力

要依法惩治侵害企业产权和企业家合法权益的犯罪,进一步加强对涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、异地趋利性执法司法的法律监督,以法治力量充分激发各类经营主体活力、增强发展信心。

检察护企重在“护”、要在“实”

检察护企重在“护”、要在“实”。要因地制宜、实事求是,聚焦重点、靶向用力,精准办好一批具有典型性、影响性的涉企案件,在办案中维护企业合法权益,做实对各类经营主体依法平等保护,让企业发展有信心、能放心、更安心。

12309检察服务中心是“检护民生”的重要载体和窗口

检察服务要紧盯人民群众法治需要,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动反映诉求在家门口、矛盾化解在家门口、救助帮扶在家门口,打造群众“家门口的检察院”。

“检护民生”要把增进民生福祉作为根本目的

“检护民生”要把增进民生福祉作为根本目的。始终秉持“如我在诉”的理念,把实质性化解矛盾的要求贯穿检察履职办案全过程,努力实现案结事了人和,切实保障人民利益,促进社会和谐。

出品：检察日报社第一工作室　策划：侯文昌 杨景茹　编辑：朱书慧 高文雯　美编：陈洋　

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