解读一：[药价]国家建药物目录降药价

　　市民去医院看感冒，哪些药可以达到治愈疗效，又经济实惠？如何防止医生给市民开高价药？这些问题市民无需再担心。

　　新方案中提到，中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，这些基本药物将由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价，确保基本药物的生产供应，保障群众基本用药。

　　除此以外，方案提到城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构应全部使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。基本药物全部纳入基本医疗保障体系药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

　　医药收支分离防高药价

　　医药公司与医院谈价论价的时代即将结束。新方案规定，要改革药品加成政策（即上浮药价），实行药品零差率销售。

　　一直以来，“以药补医”是市民认为“看病贵”的最大原因，为防止医院经常性使用高价药，新方案大刀阔斧，明确实行医药收支分开管理，通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，引导医院合理用药。与此同时，采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。

　　药品包装标价防乱抬价

　　如何一眼看出药品是否擅自抬价呢？新方案称，将推行在药品外包装上标示价格制度，严格控制药品流通环节差价率。

　　在药品价格形成机制方面，对新药和专利药品逐步实行上市前药物经济性评价制度。对仿制药品实行后上市价格从低定价制度，抑制低水平重复建设。