中华人民共和国最高人民检察院主管 检察日报社主办
    
识法代言人(2022年5月上)
时间: 2022-06-27 16:50   作者:  
新闻来源:《方圆》杂志

江苏南通崇川:检警侦查监督与协作配合办公室揭牌


  近日,江苏省南通市崇川区检察院同长江航运公安局南通分局、南通市公安局直属分局、南通市公安局崇川分局共同会签了《关于设立侦查监督与协作配合办公室的工作意见》,分别成立侦查监督与协作配合办公室,同日揭牌。揭牌仪式后,中国人民大学法学院教授刘计划作“检警关系的理论基础与改革实践”专题讲座。


  据崇川区检察院检察长孙亚介绍,根据管辖案件范围、类型,崇川区检察院整合内部资源,将第一检察部、案件管理中心、研究室、检委办相关职能进行整合,下设驻南通市公安局崇川分局综合协调组、驻长航南通分局办案组、驻市局交警支队办案组、案件管理组4个工作组,从各刑事检察部门选派具有丰富办案经验的资深检察官常驻侦查监督与协作配合办公室。同时,打破数据壁垒,实现公安、检察办案信息双向共享、双向监督。


  未来,检察干警将积极主动承担侦查监督与协作配合办公室运行的责任,同公安机关干警形成日常交流互通机制、数据共享机制、繁简分流机制、案件质量评查反馈机制、同研同训机制;充分发挥警检监督协调作用,提高侦查水平和检察监督质效;共同研判分析辖区犯罪趋势、新型犯罪特点以及反映出的社会治理难点、痛点,提出科学合理可行的社会治理方案,为区委和区政府推进依法治区提供借鉴,共同维护辖区和谐稳定。


  公安机关认为,协同构建以证据为核心的刑事指控体系,全面提升刑事案件办理质效,这是“大控方”理念下检察机关和公安机关共同的目标和责任,检察机关、公安机关必须相向而行,共同推动实现,现在有了强力“抓手”。


  孙亚介绍,目前南通市崇川区检察院驻长江航运公安局南通分局办案组、驻市局交警支队办案组已经在各相应驻公安机关办公区受理刑事案件;驻南通市公安局崇川分局综合协调组就提前介入、繁简分流、数据交换等工作同公安机关协调沟通有效,有力提升办案质效。(文/杨玉心 葛明亮)



湖北武穴:安全教育课守护未成年人健康成长


  为进一步提高中小学生自我保护能力,增强法律意识和安全防范意识,近日,在湖北省武穴市检察院未检检察官汤冰走进武穴市实验二小,为该校1000余名学生上了一堂生动的法治安全教育课。


  课堂上,汤冰通过一些真实的案例故事,和该校学生聊了聊在学校以及不同的场合里可能遇到的一些法律相关的问题,从独处时的安全、如何面对不喜欢的亲吻和触摸、如何面对身边的暴力行为三个方面,讲解了面对不法侵害时应该如何处理,告诫了青少年不要乱交朋友,不要轻信他人,远离危险因素,学会保护自己。整个活动课堂气氛活跃,丰富、实用的授课内容,赢得了同学们的一致好评。


  此次送法进校园活动有力地增强了未成年人的法律意识和安全意识,为建设“平安校园”“法治校园”注入了人民检察司法力量。下一步,武穴市检察院将继续通过组织各种活动,开展好校园法治宣传教育活动,引导未成年人养成自觉遵纪守法的良好意识和行为习惯。(文/程汝鑫)



广东惠州惠阳:强化监督规范监管 合力促进民企发展


  为服务民营经济健康发展,促进民营企业正常经营,4月19日,广东省惠州市惠阳区检察院与区司法和信访局召开了“合力提升社矫质效,服务民企健康发展”工作座谈会暨文件会签仪式,强化对涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营管理活动的监督管理。惠阳区检察院副检察长黄锦花、区司法和信访局副局长徐文麟及相关工作人员参加了会议。


  会议中,惠阳区检察院与区司法和信访局共同签发了《关于涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的管理意见(试行)》,就规范涉民营企业社矫对象赴外地从事生产经营管理活动的监管执法和法律监督达成一致意见,明确建立协作机制,定期召开会议,协调解决工作中遇到的重大问题和实际困难,及时通报重大事项。


  《意见》将依法监管与合法保护有力结合,立足于促进企业经营发展、保障劳动力就业、维护社会稳定等大局层面,从涉民营企业社矫对象外出工作的细节小事上下功夫,既强化对涉民营企业社矫对象的监督管理,保证矫正工作质效,又保护其合法权益,支持民营企业正常生产经营。


  接下来,惠阳区检察院将积极发挥检察职能服务保障经济社会发展大局,加强与区司法和信访局的工作衔接配合,实现检察监督与社区矫正执法的良性互动,围绕“润心社矫”品牌与“为民办实事”活动,推出更多优质的检察服务。(文/郭珍秀 薛思瑜)



江西万载:为民企开展“法律义诊” 有效防范企业用工风险


  为帮助企业了解用工法律知识,有效防范用工过程中的法律风险,近日,江西省万载县检察院将检察服务主动送入民营企业,为民企开展“法律义诊”,助力民企健康平稳发展。


  活动中,该院全面介绍了检察机关四大检察职能、十大检察业务及服务保障非公经济健康发展相关举措。随后,从企业合同履行、企业用工、工伤、保险等问题入手,就如何防范、化解企业法律风险、维护合法权益进行细致解读。深入浅出地讲解了关于企业团险与雇主责任险的区别及合理运用,让大家对财务风险防范有了初步了解,增强了防范意识,并分享了部分实际案例。


  法治讲座结束后,该院干警开展了现场法律咨询服务,还向民企赠送民法典宣传读本。针对企业关于劳动用工法律风险防控方面的问题也进行了现场解答。对民营企业家、员工遇到的婚姻家庭、民间借贷纠纷等相关法律问题进行耐心作答,受到了咨询者的点赞。


  据了解,本次法治宣讲活动增强了企业管理人员和员工的法治意识和安全风险防范意识,提升了企业应对劳动用工及施工安全各类风险的能力,促进了企业依法经营、安全生产。(文/徐秦)



河南唐河:推行“只进一扇门”服务受欢迎


  今年以来,河南省唐河县检察院牢固树立以人民为中心的思想,坚持靠前服务、精准服务、持续服务,让群众只进一扇门就能办成事,推动说“不”事项提级管理制度走深做实。


  挂图作战,让办得成的事一次过。建立不得说“不”事项清单,明确办理流程和条件,在12309检察服务中心、案件管理大厅公示上墙,让来办事的群众一看就明白。提供便民设施,不让群众跑空腿。加强对接访接待人员的教育管理,开展学习培训,不断提升群众工作能力和专业能力。


  照图施工,让办不成的事一口清。针对明确不归属检察机关管辖事项而群众不了解的情况,建立说“不”事项清单,制定来访接待预案和应急处理机制,实行“专人”负责,做到用语文明、接待规范,讲清弄明事项管辖权,引导分流事项。同时,认真落实首问负责制,牵头帮助解决问题,确保办不成的事有专人管。


  提级管理,让不清楚的事一日回。针对接访接待人员无法判断管辖权的事项或管辖权相互交叉的复杂事项,严格落实“首问责任制”,做到检察环节一般事项当日回复,重大事项三日内回复,一般问题七日内解决,复杂问题一个月内办结,形成工作闭环。


  科技助力,让不便来的事一网办。疫情防控期间,充分发挥12309检察服务网、门户网站和官方微信公众号的作用,大力推行网上办、屏中办,实现信访反馈、检察服务、案件咨询等一网通办一键办理,运用现代科技手段接待群众,让群众少跑腿、数据多跑路。积极推行“阳光检务”工作,及时发布重要案件信息和检察工作动态,推动检察工作上线通网,群众足不出户便可了如指掌,以网对网、屏对屏实现心连心。(文/牛凌云 赵孟)


  辽宁凌源:公开听证农民工讨薪民事支持起诉案件


  4月19日,辽宁省凌源市检察院就石某等5名农民工与凌源某供热有限责任公司、凌源某建筑安装有限责任公司及郑某劳务纠纷申请支持起诉案件召开公开听证会,3名听证员和凌源市法院立案庭相关人员应邀参加了听证会。


  2014年,郑某挂靠凌源某建筑安装有限责任公司承建凌源某供热有限责任公司发包的热源厂二期厂房建筑工程,郑某雇石某等5名农民工从事水暖工作。工程完工后,石某等多次催要工资,但郑某只是陆续支付部分工资,至今尚欠2.9万元。今年3月,石某等人来到凌源市检察院,向检察机关申请支持起诉。该院第四检察部工作人员经调查审核,认为石某等人的支持起诉申请符合法定受理条件,决定以公开听证的形式,广泛听取人大代表、政协委员的意见。


  听证会上,通过举证、质证和听证员发表意见,凌源市检察院决定对石某等5名农民工与凌源某供热有限责任公司、凌源某建筑安装有限责任公司及郑某劳务纠纷案件向凌源市人民法院发出支持起诉意见书。


  今年,凌源市检察院将通过开展支持起诉专项活动,拓宽民事检察社会服务渠道,着力化解社会矛盾,帮助弱势群体走出诉讼能力缺乏的困境,准确表达诉求,用心、用情解决老百姓的操心事、揪心事、烦心事,为法院的立案和审判工作提供有力支撑,彰显检察司法为民温度。(文/李至鑫)



内蒙古杭锦旗:把检察工作融入全旗“网格化”治理一盘棋


  近年来,内蒙古自治区杭锦旗检察院推行“检察网格化”工作法,将全旗4091名网格员发展为检察工作网格员,把检察工作融入全旗“网格化”治理一盘棋,前移服务关口,及时发现隐患,强化联动处置,全面推动全旗社会治理现代化。截至目前发现各类风险隐患112个,发现案件线索16条。


  一是依托“检察+网格”,打造优质未检品牌。紧扣人民群众关注的社会治理“堵点”和“热点”问题,围绕在校生、留守儿童等重点群体,发挥基层网格员作用,深入推进“事实孤儿”排查工作,建立和完善“事实孤儿”档案库,开展“代理家长接力关爱”等活动,创新法治教育模式,积极引入社会力量,共同参与青少年保护工作。同时,注重涉罪未成年人帮助教育,发挥基层网格“关护”作用,通过联合企业共建实践基地,组织开展志愿者公益活动等方式,帮助涉罪未成年人顺利回归社会。


  二是依托“检察+网格”,守护群众美好生活。全面加强“智慧网格”建设,充分发挥大数据研判分析作用,着力提高检察参与社会治理信息化应用水平,依托基层社会治理综合服务管理系统,将检察机关公益诉讼“随手拍”功能嵌入“网格化管理服务系统”,增加公益诉讼线索收集、研判、举报功能,借助网格,发挥公益诉讼观察员作用,紧盯生态保护、校园周边安全、道路破损等公益诉讼重点领域,积极拓展公共安全公益诉讼等外领域,全力履行检察新职能,守护群众身边的每一件“小事”。


  三是依托“检察+网格”,开展精准普法宣传。坚持民生导向,由社区网格员对社区居民年龄、工作等情况进行分析,提出法律需求,由检察院有针对性制定普法宣传方案,开展一系列形式新颖、内容丰富的普法宣传活动,着力提高预测预警预防各类风险能力,把更接地气、更实用的普法服务送进千家万户。(文/苏玉芬)



上海青浦:为绿色生态构筑“检察屏障”


  为促进生态环境高质量发展,打造“最江南”公益检察品牌,上海市青浦区检察院积极探索创新公益修复方式,实地督促涉案企业“补植复绿”,同时开展部分企业修复执行情况“回头看”活动,确保生态修复措施落到实处。


  近日,针对一起公司擅自砍伐厂区200余棵树木的破坏绿化案件,青浦区检察院实地督促涉案公司在原址进行树木补种,替代性修复受损生态环境。同时为筑牢企业法律责任意识,检察官送法进企业,有针对性开展公益法治宣传教育。


  针对另外两起企业违规排污案,涉案企业在造成难以恢复原状的环境损害后主动承担损害赔偿责任,并诚恳承诺通过补植复绿的方式,替代性修复受损生态环境。同日,青浦区检察院对其修复执行情况“回头看”并再次强调、明确其社会公共利益民事责任的承担。修复完成后,将委托第三方评估验收,推动生态环境损害赔偿与环境公益诉讼的有效衔接。


  青浦区检察院以这种替代性修复模式,保障生态环境的健康趋向,警示企业承担社会责任,达到“办理一案,警示一片”的效果,打造“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的良好生态检察模板。


  下阶段,该院将继续紧扣“公益”核心,通过磋商听证、检察建议、损害赔偿、跟踪回访等形式,主动护好绿、添好彩,为绿色生态构筑“检察屏障”,打造“最江南”公益检察品牌,服务保障青浦新城建设。(文/王擅文)



四川简阳:“三个注重”提升财产刑执行监督质效


  近年来,四川省简阳市检察院在财产刑执行监督中,积极能动履职,“三个注重”把监督工作做细、做深、做到位,确保财产刑执行监督与服务发展、维护民利有机统一,取得了良好效果。


  注重加强内外协作,拓展监督案源。针对内设机构改革带来的职能变化,完善业务部门协作配合机制,每月定期召开部门协调会,通报有关情况,加强内部线索移送和办案协作。坚持能动履职,积极与法院会商,建立完善涉财产刑执行案件沟通协调工作机制,明确了配合原则、信息衔接、联席会议、情况通报等内容,有效加大了财产刑执行工作配合力度。


  注重更新监督理念,服务民企发展。组织干警认真学习法律法规与刑事司法政策,深刻理解财产刑执行监督的内涵和价值,正确把握财产刑执行的对象不仅是罚金和没收财产,还包括涉案款物的处置、退赔被害人损失等。坚持在财产刑执行监督中能动履职、服务发展。


  注重践行司法为民,维护民生民利。对有直接被害人的案件尤其是被害人众多的案件,该院注重加大站位加大财产刑执行监督力度,最大限度减轻被害人的损失。(文/陈珍建 袁志军)


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