法治宣传教育法于2025 年11 月1 日正式施行,为新时代普法工作确立了根本遵循。其中第53 条明确要求,负有法治宣传教育职责的部门、单位应当根据不同地区、行业、群体的法治需求精准开展宣传教育,采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式和方法,讲好中国宪法故事、中国法治故事。这一规定直指目前政务普法中不同程度上存在的“大水漫灌”“形式单一”“内容守旧”等痛点问题,为提升政务普法工作的精准度与实效性指明了方向。

上海检察机关政务新媒体矩阵始建于2014 年,多年来深耕法治宣传教育一线,以分众化思维对接多元法治需求,用创新表达诠释法治内涵,逐步构建起“需求识别—作品策划—分众传播—互动反馈”的全链条普法体系,为政务新媒体贯彻落实法治宣传教育法提供了鲜活实践样本。

精准画像:锚定群体需求痛点,实现“按需供法”

随着社会生活方式的深刻变革与传播方式的快速迭代,公众的法治需求日益呈现出多元化特征,而法治宣传的针对性源于对受众需求的深刻洞察。上海检察机关政务新媒体矩阵摒弃传统“一刀切”模式,根据不同群体的需求精准画像,让普法供给与受众需求相匹配。

(一)聚焦老年群体:海派特色传递防护常识

针对老年群体对传统语境接受度高、易受养老诈骗与电信网络诈骗侵害等特点,上海检察机关政务新媒体矩阵立足“检察文化+海派文化”理念,连续四年拍摄制作《弄堂里的故事》系列微短剧。作品以体现上海特色的石库门弄堂为场景,用轻喜剧形式演绎改编自真实案例的邻里故事,涵盖养老诈骗、电信网络诈骗等老年群体高频遭遇的法律风险,剧情明快、语言通俗,成为沪上检察官开展社区普法宣讲的必备“工具包”。该系列入选第一届法治中国“三微”作品展播活动,并在第十届全国检察机关微电影微视频微动漫微短剧作品征集展播活动中获评优秀作品,深受老年群体青睐。

(二)关注青少年群体:全周期守护成长权益

结合青少年价值观形成期的客观规律,针对青少年好奇心强、对枯燥法条接受度低、易面临新型网络侵害等特点,上海检察机关新媒体矩阵以“沪未来”工作品牌为圆心,构建“预防—干预—教育”全周期普法体系。在预防环节,聚焦盲盒沉迷、网络购酒等新业态对未成年人带来的新风险,围绕“未成年人模式设置”“消费限制”等话题制作系列短视频,对相关行业、企业、从业群体进行风险提示,从源头预防权益侵害;在干预环节,针对校园欺诈、霸凌等问题,推出《校园欺诈霸凌案》法治剧本杀,将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的核心条款融入剧情推演,让青少年在沉浸式角色扮演中学习维权途径、明晰行为边界;在教育环节,推出多期在线法治课、线上问答互动等活动,帮助青少年构建系统的法律认知,助力正确价值观养成。

(三)法治护航营商环境:针对企业核心需求精准供稿

紧扣优化营商环境命题,针对企业从业者在知识产权保护、职务犯罪预防等方面的核心需求,开设“真知卓检”“说案”等特色栏目。结合“知产主题宣传月”等关键节点,通过拆解典型案例、解读法律条文、分析风险点等方式,为企业提供精准法治指引,帮助企业防范经营中的法律风险,以法治力量助力市场主体健康发展。

多元表达:创新传播形式,解码法律内涵

法治宣传的实效性取决于传播形式与受众习惯的契合度,上海检察机关政务新媒体矩阵突破传统普法的刻板印象,借力多元平台与载体,将专业法律内容转化为群众爱看、易懂、愿传的传播产品,实现“硬核内容”与“柔性表达”的有机统一。

(一)沉浸式体验:让法治工作可感可触

沉浸式体验可以有效打破法治宣传的专业壁垒。在业务部门办理“人鸟之争”环境公益诉讼案件时,邀请上海文广国际传播中心外籍专家全程沉浸式体验检察公益诉讼办案流程。以此为基础制作的候鸟保护公益诉讼英文节目,在全英文栏目“ShanghaiEye(魔都眼)”播出后,经央视、东方卫视、检察日报二次传播形成宣传热潮,彰显中国检察工作的全球治理价值。相关案例“迁徙无国界,守护无边界——世界自然遗产地‘人鸟之争’法治化解题的中国样本”,荣获2025“全球世界遗产教育创新案例奖”之卓越之星奖。

(二)故事化叙事:让普法内容破圈传播

深谙“讲好故事是普法关键”的传播规律,将办案实践转化为鲜活法治教材。开设“75 号故事汇——习近平法治思想检察实践”专栏,以办案检察官第一视角讲述“高质效办好每一个案件”的心路历程。至今已推出案例故事30 余篇,通过具象化的案例叙事,传递司法实践背后的法治精神,展现检察官司法为民、公正履职的职业风貌,让枯燥的法律原则变得生动可感,实现普法内容的破圈传播。

(三)全矩阵传播:让法治精神精准触达

联动传统主流媒体与新兴传播平台,构建“全平台+多形态”融媒体传播矩阵,实现法治内容的精准覆盖与高效传播。与上海电视台合作拍摄《公益诉讼进行时》节目,以纪实跟拍形式完整呈现检察官明察暗访、调查取证、督促履职、提起诉讼、出庭应诉的全流程,立体展现上海检察机关守护社会公益的担当与努力。节目内容同步进行碎片化切条处理,在上海检察B站号、视频号、抖音号、快手号等新媒体平台开展二次分发,通过“传统媒体造声势+新兴平台扩影响”的传播模式,收获广泛关注与正向反馈,让法治精神触达更多元受众。

价值传递:从知识普及到治理升维,凝聚法治共识

法治宣传教育的终极目标是培育全民法治信仰,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。上海检察机关政务新媒体矩阵超越传统“单向输出”模式,实现从法律知识普及到法治理念传播、再到社会治理效能提升的层层递进。

(一)典型案例赋能:强化全民规则意识

每一起案件都是鲜活的法律教材,上海检察机关政务新媒体矩阵与媒体单位合作推出“公诉现场”普法节目,选取典型案件、社会关注度高的案件进行庭审直播,邀请检察官与专家学者同步开展法律解读,帮助观众梳理案情脉络、明晰争议焦点。既展现了沪上公诉人“敢于亮剑”的专业风貌,也让公众在个案观摩中明确行为边界、强化规则意识,实现“办理一案、教育一片”的普法效果。

(二)双向互动聚力:凝聚青年法治共识

注重构建“普法者”与“受众”之间的双向交互机制,推出“检察青年读红色经典”系列新媒体节目,展现检察青年钻研理论、学思践悟的人文形象。节目已推出50余期,通过多平台推送供青年群体传播品学,同时设置留言区、观后感征集等互动环节,鼓励青年分享学习心得、交流法治感悟,累计收获过百万阅读量。该节目在第七届上海共青团新媒体影响力大赛中获“年度主题最佳实践奖”,并入选全国检察机关理论学习十大创新案例。

(三)创新应用范式:扩大普法辐射效应

拓展“检校合作”应用范式,首创“青蓝杯”校园法治新媒体作品竞赛,联动高校、团委等多部门,搭建青少年法治表达的“练兵场”。鼓励学生群体围绕法治主题,创作短视频、动画、游戏、海报等多元形式作品,并通过主流新媒体平台联合展播。活动既激发了青年学子的爱国情怀与法治信仰,引导其弘扬社会主义核心价值观,又借助青年群体的传播力扩大普法覆盖面。项目启动以来全网播放量破百万,并入选最高检2024年9月发布的新时代检察传播创新事例。

法治宣传教育法为政务新媒体依法履行普法职责提供了明确法律遵循与行动纲领。上海检察机关政务新媒体矩阵的实践探索充分印证,做好新时代法治宣传教育,需牢牢把握三大核心要义,即以分众化思维精准识变,精准对接不同群体的多元法治需求;以创新化表达破解传播壁垒,让专业法治故事变得可感可触、入脑入心;以价值化引领升维普法效能,推动法治精神从认知认同走向自觉践行。

在全面依法治国向纵深推进的时代背景下,政务新媒体作为法治宣传教育的重要阵地与关键载体,更应坚守媒体责任与法治担当,以法治宣传教育法为根本遵循,持续探索并创新实践“精准化、生动化、实效化”的普法路径,让法律条文真正走进群众生活、浸润群众心田,让法治精神成为全民内心的坚定信仰与社会共识,为建设更高水平的法治中国筑牢坚实的群众根基。

(作者系检察日报社驻上海记者站副站长陈洁婷;此文刊发于《法治新闻传播》2025年第六辑)