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陕西商南:探索碳汇代偿新模式筑牢秦岭生态司法屏障
时间: 2026-08-04 14:17   作者:吴京  
新闻来源:正义网

  正义网讯(通讯员吴京)“此次碳汇代偿修复,让我们深刻认识到破坏生态环境的法律代价,今后一定要严守生态红线,依法合规经营。”案件办结后,涉案企业相关负责人深有感触地说。近日,陕西省商南县检察院依法办结一起非法占用林地、损毁林木资源的民事公益诉讼案件,创新探索“检察+碳汇”生态司法保护模式,为基层生态公益诉讼履职提供鲜活实践样本。

  2026年年初,商南县检察院在公益诉讼常态化履职排查中发现,辖区某企业违规占用林地、损毁林木植被,致使秦岭局部森林生态系统结构受损,固碳释氧等生态功能遭到实质性破坏,社会公共利益受到严重侵害。该院立即启动民事公益诉讼程序,依法发布诉前公告,全面固定证据,精准测算生态损害,明晰侵权法律责任,切实履行检察监督职能。

  办案中,检察机关充分扛起公益诉讼主导责任,牵头林业、自然资源等行政主管部门搭建联动磋商平台,与涉案企业开展多轮会商,通过释法明理、精准普法,解读生态环保法律法规及国家“双碳”战略,促成双方签订《生态损害赔偿协议》,刚性压实侵权企业生态损害赔偿与修复主体责任。

  针对传统补植复绿受季节地域限制、修复周期长、生态价值难以量化等实务痛点,商南县检察院严格依照相关法律法规,摒弃单一原地修复模式,积极探索碳汇代偿新路径。引导涉案企业通过正规碳汇交易平台,出资24019元认购对应碳汇额度,以市场化方式完成生态替代性修复,碳汇量全部定向用于本地生态保护项目,将抽象生态服务功能损失,转化为可量化、可执行、可监管的法律责任,践行“谁破坏、谁修复、谁损害、谁担责”的恢复性司法理念。

  该案承办检察官表示,碳汇代偿机制打破传统生态修复时空局限,既能快速弥补森林碳汇功能损失,又能为生态修复提供可持续资金保障,构建起“损害认定—碳汇认购—生态修复”闭环司法保护模式,为办理同类生态公益诉讼案件提供了可复制、可推广的实践经验。

  下一步,商南县检察院将持续深化“检察+碳汇”融合履职,健全碳汇核算、交易监管、资金使用、修复验收全链条规范,强化部门协同联动,推动碳汇代偿机制常态化、规范化运行,以高质效公益诉讼检察履职,守护秦岭生态底色,为区域生态文明建设和绿色高质量发展提供坚实司法保障。

[责任编辑:张娟]
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