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携手护少年 青春不偏航
时间: 2026-10-11 15:59   作者:刘立新 胡庆标 张秋月  
新闻来源:检察日报-同题报道版

  “检察官,我来新学校报到了。”近日,河南省许昌市魏都区检察院副检察长王东芳接到小马(化名)的视频电话。曾因涉嫌聚众斗殴罪被附条件不起诉的少年,已在大学校园开启崭新人生。百里外的河南省襄城县,18岁的小豪(化名)同样迎来人生蜕变——在司法社工帮扶下,他切断不良社交,每天准时上下班,闲暇时间用来陪伴家人。

  一个个迷途少年向阳重生,是许昌市检察机关推进未成年人司法社会工作高质量发展的鲜活写照。今年3月,全国未成年人司法社会工作高质量发展综合促进项目许昌示范区启动仪式在许昌举行。此前,许昌市检察机关已在司法社工领域深耕多年。该市两级检察院将检察履职贯穿未成年人司法保护全过程,将司法社工作为未成年人保护的“社会化手臂”,主动融入家庭、学校、社会、网络、政府“五大保护”,推动司法保护与社会化保护深度融合,探索形成可复制、可推广的未成年人保护“许昌样本”,助力搁浅的青春重新启航。

精准矫治,帮教挽救更有温度

  “未成年人犯罪是家庭之痛,也是社会之痛。对罪错未成年人开展帮教,是未成年人检察的关键一环。以往,这项工作常常面临‘监管弱、矫治浅、衔接断、回归难’等痛点,检察官懂法不懂心,家长想管不会管。”许昌市检察院相关负责人介绍。为针对性破题,许昌市检察机关将专业的事交给专业的人,引入司法社工、心理咨询师、志愿者等社会力量,构建“检察官主导+社会力量参与”的个性化帮教体系,推动帮教从“粗放处置”迈向“精准矫治”。

  2020年,魏都区检察院在许昌市检察机关率先引入司法社工力量,为精准司法和罪错未成年人回归社会提供专业支撑。2022年,许昌市6个基层检察院未成年人检察工作实现司法社工全覆盖。

  以襄城县检察院为例。该院未成年人检察工作坚持“一案一社工”制度,将社会化帮教贯穿附条件不起诉考察、家庭教育指导、复学就业衔接各环节。小豪初中毕业后整日混迹社会,与家人零沟通,因跟风参与斗殴涉嫌寻衅滋事涉罪。在与社工的前3次面谈中,小豪始终以沉默抗拒,被社工评估为多重风险叠加类型,将帮教措施细化为切断不良社交、参与公益服务、定期面谈、家长完成家庭教育课程等。考察期内,社工为小豪建立“一人一档”台账,检察官按月核查,动态调整干预强度。结合小豪在电脑操作方面的特长,社工配合家长促成其进入广告公司工作。从此,小豪与过去彻底告别,重新融入家庭,人生回到正轨。

  “不少罪错未成年人并非本性恶劣,而是家庭陪伴缺失、缺少正向榜样。面对成年人的说教,他们往往心存戒备,却渴望同辈的理解认同,年轻的司法社工和同龄人更容易让他们敞开心扉。”许昌市检察院相关负责人表示。

  在许昌市建安区,检察机关联合社工机构打造“灯塔引航”项目,搭建“核心引导层(青年社工)—中间传导层(帮教成功的青少年)—外围受益层(社区热心群众)”正向支持体系,检察机关把控办案质效,社工提供专业服务,已完成矫治转化的青少年担任朋辈导师,正向带动更多需要帮扶的未成年人。截至目前,该项目已成功帮扶98名涉罪未成年人。

提前干预,保护防线更牢固

  最好的保护是防患于未然。许昌市检察机关坚持治罪与治理并重,前移保护关口,从与未成年人关系最紧密的学校、家庭、社区出发,创新构建“净源”未成年人成长环境溯源治理机制,从源头上预防和减少未成年人违法犯罪。

  针对存在严重不良行为的未成年人,许昌市检察机关联合许昌市委社会工作部、许昌市公安局、许昌市专门学校达成协同共治共识,安排专业司法社工入驻许昌市拘留所和许昌市专门学校、家长学校,参与严重不良行为未成年人的日常教育、行为矫治、思想引导等,将工作重心从“事后挽救”转向“事前预防”。

  为推动法治教育常态化,许昌市检察机关牢牢抓住学校普法主阵地,连续9年开展“阳光校园 德法共建”春、秋季法治教育开学第一课活动,利用“班班通”设备将法治课覆盖全市60余万名中小学生;同时,常态化开放许昌市青少年法治教育基地,举办法治教育专场活动800余场,累计接待4万余名学生和家长参观学习。

  每一个“问题孩子”背后,都大概率有一个问题家庭。为此,许昌市检察机关做优家庭教育指导工作,深化督促监护令与家庭教育指导相结合的工作模式,联合妇联、关工委等力量对涉案未成年人家庭开展针对性家庭教育指导,督促、帮助家长履行监护职责,改善家庭氛围,修复亲子关系,推动筑牢家庭保护第一道防线。

  凭借扎实的履职成效,许昌市检察院先后获得“全国未成年人检察工作创新实践基地”、“法治进校园”全国巡讲活动表现突出单位、团中央“青少年维权岗”等荣誉,“净源”预防未成年人犯罪治理机制入选河南省检察机关首届“豫检品牌”矩阵。

协同共治,成长环境更清朗

  “罪错未成年人是社会的危害者,也是不良环境的受害者。从近年来办理的多起未成年人刑事案件中可以看出,网吧、KTV、宾馆等场所违法招聘、接纳未成年人问题较为突出,但相应处罚较少,未成年人成长环境亟须改善。”许昌市检察院副检察长韩松太说。

  许昌市检察机关打破就案办案惯性思维,主动将司法保护职能向社会治理末端延伸,紧盯相关场所违法接纳未成年人顽疾,构建“线索移交+行政公益诉讼”双轨机制,对零散、偶发的违法接纳情形,及时将线索移交行政机关,由行政机关依法作出行政处罚,做到“发现一起、查处一起、警示一起”;对个别场所多次违法接纳未成年人致使涉未公共利益持续受损的情形,依法制发检察建议,督促相关行政机关依法履职、开展专项整治、推动行业治理,做到“办理一案、治理一片、惠及一方”。

  襄城县检察院在办案中发现,辖区一些出租屋涉未犯罪案件频发。该院研判认为,个别未成年人为规避宾馆酒店核验身份等严格规定,选择居住更为廉价的出租屋,以及备案登记制度不完善、监督管理存在缺位等,是造成这一现象的根本原因。为此,该院依法向相关职能部门制发检察建议,督促其对多名出租人作出行政处罚决定,并对重点区域公寓楼、城中村片区群租房开展全面排查,发现并整改问题18项;推动出台《商品住房租赁监督管理工作细则》,将城中村出租房治理纳入基层网格化管理体系。

  2025年以来,许昌市检察机关共制发涉未行政公益诉讼检察建议24份、社会治理检察建议10份,移交线索73条;落实未成年人罪错行为分级干预矫治机制,帮助150余名迷途少年回归家庭、恢复学业。一张贯穿全程、覆盖全域、精准触达的未成年人社会化保护网,正在许昌越织越密、越织越牢。

  “未成年人保护是一项系统性工程和长期性工作。我们将持续深耕检社联动共治模式,以专业化矫治提升帮教实效,以精细化治理织密未成年人权益保护网,持续擦亮新时代未成年人检察工作品牌,用心用情用力筑牢未成年人健康成长的法治屏障。”许昌市检察院检察长刘双强表示。

  今年8月28日,河南省许昌市检察院未检部门检察官深入专门学校开展法治教育。

[责任编辑:何南宁]
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