电子货位卡锁定粮食全量信息,智能扦样、无人过磅替代传统人工作业,粮温传感器24小时值守,监控画面实时上传,所有粮情数据全程可监管、可溯源。10月10日,河南省潢川县检察院检察官走进辖区粮油收储企业开展回访,现代化智慧储粮场景令人耳目一新。
粮食安全是“国之大者”,政策性粮食收储更是守护粮食安全的关键关口。然而,这关口并非始终固若金汤。2009年至2019年,潢川县3家粮油收储企业利用监管机制不完善、巡查管控有盲区的漏洞,肆意触碰法律红线。虚构购销数量、以陈顶新、炮制“转圈粮”……涉案企业通过一系列违规操作套取国家粮食收购资金、补贴费用1200万余元,部分管理人员借机侵吞企业资金460万余元。民生红利被蚕食,粮食收购秩序被扰乱,国家财产遭受严重损失。几起时间跨度长、隐蔽性极强的案件,暴露出的粮食领域乱象触目惊心。
案发后,潢川县检察院深耕案件办理,严把事实、证据、法律适用三道关口,对涉案企业以合同诈骗罪提起公诉,对相关企业管理人员以贪污罪等提起公诉。2025年8月至今年3月,涉案企业及相关人员全部被依法追究刑事责任。
个案乱象背后是否隐藏系统性监管短板?办案检察官研判发现,辖区粮食收储存在台账管理粗放混乱、日常实地巡查流于形式、考核约束松弛等问题,多项监管制度流于表面。着眼办案治标、治理治本,潢川县检察院于今年3月向主管部门及涉案企业制发检察建议,直指入库核验、在库管护、出库审批、补贴申领各环节存在的制度漏洞,建议压实监管责任和整改责任。收到检察建议后,主管部门迅速启动专项整治,对辖区各库点展开拉网式排查,紧盯高发风险点,做到隐患早发现、早预警、早处置。
整改落地见效,蜕变清晰可见。如今,潢川县粮食储备企业严格落实相关管理要求,全面搭建智慧粮库体系,实现业务全流程数字留痕;主管部门健全库点动态考核机制,构建起“收—存—管—出”闭环监管体系,从技术、制度、监管多维度出发切实堵住风险漏洞。
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