“检察机关通过类案监督,既纠正程序违法,促成实体改判,切实维护了当事人的诉讼权利,也帮助银行补齐了管理短板。”近日,谈起内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区检察院前不久办结的一起民事检察监督案件,该区人大代表给出了这样的评价。
2025年11月,海拉尔区检察院在开展小额诉讼专项监督过程中,依托裁判文书检索开展类案研判,发现一些适用小额诉讼程序审理的涉银行信用卡纠纷案件可能存在程序违法问题。该院办案团队立即锁定该线索,依职权启动监督程序。
案件办理过程中,检察官调阅卷宗、实地走访案涉银行,查明相关案件多为缺席判决,且部分案件在标的额审查、当事人程序约定等方面存在法律适用瑕疵。2025年11月,针对案件标的额超出小额诉讼规定的上限、未经当事人约定适用小额诉讼程序、当事人权利告知不规范等三类问题,海拉尔区检察院向法院制发检察建议。法院采纳检察建议,对程序违法问题进行集中整改,下达补正裁定;对实体问题裁定启动再审程序。截至今年3月,已有3件案件经过再审改判。
“小额诉讼程序实行一审终审,其本意是‘简案快审’,但前提是必须符合法定适用条件。错误适用该程序,实际上剥夺了当事人上诉的权利。我院对相关案件程序违法情形的监督纠正,维护了程序正义与当事人基本诉权,彰显了程序正义对实体法律实施的保障,推动民法典精神在民事审判中得到精准贯彻。”办案检察官表示。
案件办结后,检察机关用心做好“后半篇文章”。针对案件暴露出的案涉银行诉讼代理人管理缺位、合同文本不完善等问题,海拉尔区检察院向该银行制发检察建议并公开宣告送达,推动金融机构强化合规意识,补齐内部管理短板,有效防范系统性金融风险。案涉银行按照整改要求开展专项核查,现已完成全面整改。
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