金秋时节,在福建省漳州市龙文区郭坑镇,九龙江北溪之畔的芦州古渡口,记者于清晨薄雾中,看到数十艘渔船整齐泊靠,绘就出一幅古渡口诗意画卷。然而仅仅数月前,带棚渔船的棚是拆还是不拆,仍是个难解的题。
在漳州,连家船民又称疍民,他们世代以船为家、靠捕鱼谋生。为生活便利,郭坑镇的10余户连家船民在河堤搭建遮阳棚,就地搭接电线以满足船上用电需要。此前,他们临时搭建的500余平方米木棚,既挤占河道行洪空间,也存在消防安全隐患。据龙文区检察院检察官介绍,当地政府很早就着手解决疍民安居问题,于2012年启动连家船民上岸定居安置工程。2014年,全部船民入住新居,结束水上漂泊。然而,世代水上劳作的习俗一时难以转变,部分渔民仍把船只当作主要生产载体。船民岸上安家,渔船却未离江,临时搭盖、用电不规范等治理难题随之产生。
一边是行洪、消防安全底线不能退让,一边是群众沿袭已久的生产生活习惯需要尊重,两难问题十分棘手。今年6月,该案线索由福建省检察院交办至龙文区检察院。该院通过卫星遥感、无人机航拍、实地走访等方式全面调查核实,依法向相关职能部门制发检察建议,督促其切实履行河堤监管职责,恢复河道原状,消除安全隐患。
检察建议没有“一发了之”,龙文区检察院加强与相关职能部门的协同联动,共同开展实地研判,推动形成具备可操作性的整改方案。检察官对渔民开展释法说理,把保障其生产生活、及时化解矛盾争议融入整改全过程。到今年8月中旬,临时搭盖的设施已全部拆除,私拉的电线均被取缔。相关职能部门为渔民配备了专用供电箱以规范用电,彻底消除安全隐患,落实河道常态化巡查。龙文区检察院通过持续跟进监督防止问题反弹。
如今,古渡口面貌恢复,河道安全无虞,渔民的生产生活也有稳妥保障。江水东流,法治温情守护着沿江而居的人。一位老渔民对记者说:“棚拆了,电没断,船也有地方停,我们心里很踏实。”
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