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问题 回复
匿名网友:我父亲是大货车驾驶员,1月16号路过湖北十堰经停途中卸货,1月19日回到乌鲁木齐家中,一直没有头疼发热等情况。他在家隔离了14天,期间市公安局电话询问均无异常。2月4号社区说我们瞒报情况未上报,该怎么办?

自由飞翔:甘肃省陇南市要求新型肺炎患者的密切接触者在集中隔离14天后还要再强制进行14天的居家隔离这个是否合理?

小毛:你好,我想问一下我在朋友圈里卖口罩口罩都是正品,有合格证,且价格合理。但是没有第二类医疗经营备案凭证和营业执照,请问违法吗?

匿名用户:我是一个小代理,帮上线卖野生动物如老虎、熊、鹿等的药物制品,累计卖了七八万,我有点害怕,我这样是犯罪吗?会坐牢吗?

  山西省朔州市人民检察院刑事检察二部助理张婧:您好,春节以来,全国各地为战胜新冠肺炎疫情齐心协力,付出了巨大的努力和牺牲。现国内基本得到控制,但国外形势堪忧。新冠肺炎的起因可能确与动物有关,2003年的非典型肺炎疫情,据现有资料分析,也大概率和野生动物有关,痛定思痛,值得反思。这也让我们重新定位人与自然、人与动物之间的关系。野生动物的实用、药用价值毋庸置疑,中国自古以来就靠山吃山靠水吃水,吃山珍野味被视为享受,看曹雪芹《红楼梦》里面开列的收租单子就可见一斑,我们中药学的用药里也诸多野生动物制品,《千金方》和《本草纲目》里有很多野生动物或制品入药的记载,很多含动物制品的药方子经实践证明确有疗效,如麝香、牛黄等。但是我们在利用野生动物的时候也要遵守国家的相关法律规定,如对虎骨,犀牛角,象牙等,是严禁交易和使用的,强化保护珍稀野生动物,打击制贩售珍稀受保护动物名录野生动物制品,这也是国际社会的普遍共识,所以十分理解你的担忧,你的考量也是社会进步的表现。

  2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,自公布之日起施行。

  根据你的描述,你主要是在出售野生动物药品制品。根据《国家重点保护野生动物名录》,你所提及的老虎,熊,鹿均属《野生动物保护法》的保护对象,均属一级保护动物。

  根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条规定,禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的,必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的,必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

  所以,你出售的药用制品,在获得国务院野生动物行政主管部门的批准后是合法的,否则是违法的,甚至可能触犯刑律,保护野生动物实则是保护我们人类自己,我们应携手共建人与自然和谐的美好家园。

  无锡南洋职业技术学院讲师周一:你的行为已经构成违法犯罪。根据《野生动物保护法》第二十九条第二款的规定,将野生动物的药制品进行销售必须符合《野生动物保护法》《药品管理法》的相关规定。具体分析如下:

  一、全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》明确规定,凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。根据《野生动物保护法》第二十七条、第四十八条规定,非法销售野生动物制品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得,并处以罚款。构成犯罪的,追究刑事责任。根据《刑法》第三百四十一条、最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第六十五条、国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,你所代理销售的野生动物制品含有国家重点保护动物,已经构成刑事犯罪,按非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪定罪处罚。

  二、根据《药品管理法》、《刑法》第一百四十一条、第一百四十二条、第二百二十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》第九项规定,销售药品必须取得药品经营许可证,同时必须符合药品标准,否则将涉嫌构成生产、销售假药罪、生产、销售劣药罪、非法经营罪等。

疏Bing:我年后找了一个单位,前天与单位签了标题是劳务协议的合同,协议中有劳动合同应有的条款,实际履行中也存在支配与被支配的关系。但我还是有些不放心,想知道怎么判断自己与单位之间是劳务关系还是劳动关系?

  黑龙江省大庆市让胡路区人民检察院第二检察部主任孙学财:一、劳动关系与劳务关系区别:1.主体的范围不同。劳动关系的主体一方是法人或者其他组织,另一方则必须是劳动者个人,劳动合同的主体不能同时都是自然人;劳务关系的主体则可以同时都是法人、其他组织、自然人,也可以单方是自然人与法人、其他组织。

  2.主体的性质和关系不同。劳动关系的主体之间不仅存在财产关系,还存在行政隶属关系;劳务关系的双方当事人间只存在财产关系,彼此之间没有隶属关系,劳动者提供劳务服务,劳务单位支付劳务报酬,各自独立,地位平等

  3.客体不同。劳动关系的客体是劳动力,劳务关系的客体是劳务。

  4.主体的待遇不同。劳动关系中的劳动者除获得劳动报酬之外,还有社会保险、福利待遇等;劳务关系的劳动者一般只取得劳务报酬。

  5.确定报酬的原则不同。在劳动关系中,用人单位按照劳动者劳动的数量和质量以及国家规定给付劳动报酬;劳务关系中的劳务价格是按照市场原则支付,完全由双方当事人协商确定。

  6.雇主的义务不同。劳动关系贯彻国家干预原则。为了保护劳动者的合法权益,《劳动法》强制性地为用人单位规定了许多法定义务,用人单位不得与劳动者协商变更或规避;劳务合同的雇主一般没有上述法定义务。

  7.内容的任意性和受国家干预的程度不同。劳动关系的重要内容由法律明确规定,不容有当事人协商的余地;劳务合同的内容由双方当事人在不违背法律或行政法规强制性规定的情况下协商确定,主要取决于双方当事人的意思表示,任意性很强,受国家干预程度较低。

  8.法律调整不同。劳动关系主要由劳动法和社会保障法来调整,如《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》来规范调整;劳务合同则主要由《民法通则》、《合同法》等民商事法律来调整。

  9.法律责任不同。劳动合同的不履行、非法履行等所产生的责任不仅有民事上的责任,而且还有行政责任;劳务关系所产生的责任只有民事责任中的违约责任和侵权责任,一般不存在行政责任。

  10.争议的处理程序不同。劳动关系争议,一般应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,只有对仲裁裁决不服的,才可以在法定期间内向人民法院提起诉讼。劳动争议仲裁是提起诉讼的前置程序;劳务纠纷出现后如果不能协商解决,可以直接通过诉讼方式予以解决。

  二、你与用人单位签订的属劳动合同。根据您提供的信息,您和用工单位所签合同名称为“劳务合同”,内容却列明劳动合同法律条款,且规定了双方之间支配关系,实则就是一份对双方均具有约束力的“劳动合同”,这种名为劳务但并不具有否定双方之间劳动关系的效力,因为劳动关系的主体之间不仅存在财产关系,还存在着人身关系,即行政上的隶属关系。实际履行过程中,您除提供劳动外,还要接受用人单位的管理,服从安排,遵守其制定的规章制度等,成为用人单位的成员,你和用工单位签订的合同符合劳动合同特征。而劳务合同关系的双方当事人间只存在财产关系,彼此之间没有隶属关系,也不存在支配与被支配问题,劳动者提供劳务服务,劳务单位就要支付劳务报酬,各自独立,双方地位是平等的。为此,您和用工单位是劳动合同关系,受我国《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的规范和调整。

  北京在明律师事务所律师杨念平:劳务关系的特征:1、主体上,双方当事人可以都是法人或公民,也可以一方是法人,另一方是公民。劳务合同内容主要由双方当事人协商约定,可以口头约定,也可签订书面合同;

  2、劳务关系是平等主体之间的合同关系。劳动者提供劳务服务,用人单位支付劳务报酬,无需提供保险、福利等待遇,不存在人身隶属关系;

  3、劳务关系基于民事法律规范成立,受民事法律规范的调整和保护,劳务关系可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任。

  4、劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定,由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务,用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。劳务关系是由两个或两个以上的平等主体,通过劳务合同建立的一种民事权利义务关系。该合同可以是书面形式,也可以是口头形式和其它形式。

  由此可知,劳务关系对于用人单位比较有利,承担责任少。如果你们签订的合同既然已经明确劳务关系,建议您暂时按照劳务关系对待。平时工作中注意搜集和公司关系的证据。如果真有需要,再根据证据进一步确认。

安义县人民路菱悦:我小区没有物业,疫情期间,出入小区需要到业主委员会办出入证。但他们以未缴纳2020年全年卫生费为由不给办,怎么办?

  河南正安律师事务所律师张亚东:1、根据《物业管理条例》第十五条“业主委员会是业主大会的执行机构,履行下列职责:(一)召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;(四)监督管理规约的实施;(五)业主大会赋予的其他职责。”及第十九条第一款:“业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。”的规定,因为你们小区没有物业,因此业主委员会代替物业行使了物业管理活动。出入小区是业主行使房屋所有权的一种形式,这是业主应有之权,不应当收费,更不应当与卫生费捆绑。

  2、为业主办理出入证,是根据当地政府新冠疫情防控要求所采取的临时性措施,该行为并不属于为业主提供的物业服务,是否向业主出具通行证,应当审查的是业主是否符合领证条件,而不是是否缴纳卫生费。业主委员会对业主实行出入管理的,应当为业主配置必要的出入证(卡)。

  出入证申请条件各地都有具体规定,由当地政府公告适用,业主委员会无权取代当地政府将是否缴卫生费作为捆绑条件,更不能以此为要挟交纳卫生费。

  3、业主委员会要求缴纳卫生费才办理出入证的行为违反了《物业管理条例》中关于业主委员会的职责范围的规定(在上述第一点中已经论述了业主委员会的职责范围),是违法的。

  根据《物业管理条例》第十九条第二款:“业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。”的规定,业主可以就业主委员会的该违法行为向当地区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府进行反映,要求政府部门责令业主委员会限期改正或者撤销其决定,并为业主办理出入证。

  河北省鸡泽县人民检察院检察官助理马朝阳:卫生费属于物业管理费用,是业主委员会与业主之间就管理小区环境所达成的合意。而疫情期间办理出入证,是为防控疫情,保障居民生活健康的一项有力措施,政府明令禁止不得已任何条件拒绝为符合办理条件的居民办理出入证。业主委员会以未交卫生费而拒绝办理出入证,属于违规违法行为,可以向街道办事处或有关部门举报此违法行为。

中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国动物防疫法
中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国传染病防治法
突发公共卫生事件应急条例 中华人民共和国刑法
中华人民共和国国境卫生检疫法 关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释