截至7月22日17时,北京暴雨洪涝灾害共导致37人死亡,7人失踪,受灾面积达16000平方公里,受灾人口190万人,其中房山区80万人。据初步统计,突如其来的暴雨给全市带来近百亿元的经济损失。

  暴雨致北京37人死190万人受灾 损失近百亿 

  7月21日,北京市发生暴雨到大暴雨天气,全市平均降水量170毫米,为自1951年以来有完整气象记录最大降水量。其中,最大降雨点房山区河北镇达到460毫米。暴雨引发房山地区山洪暴发,拒马河上游洪峰下泄。截至22日17时,在全市市境内共发现因灾死亡37人,失踪7人,受灾面积16000平方公里,受灾人口190万人,其中房山区80万人。据初步统计全市经济损失近百亿元。 其中,溺水死亡25人,房屋倒塌致死6人,雷击致死1人,触电死亡5人。目前,死者已有22人确定身份,其余15人正在确认中。

    据悉,全市共转移群众56933人,其中房山区转移20990人。发生2起泥石流灾害:分别为房山区霞云岭乡庄户鱼骨寺泥石流灾害,造成1人失踪,1人受伤;房山区河北镇鸟语林景区泥石流,未造成人员伤亡。 据河北省民政厅报告,洪涝灾害造成张家口、承德、廊坊等8市56县(区、市)125.2万人受灾,3人死亡,1人失踪,紧急转移安置和其他需紧急生活救助15.4万人。【详细】

  北京各区受灾情况严重 部分地区山体塌方

    截至22日4时,山区共组织30695人转移,其中房山区转移20668人,怀柔区转移1059人,劝退游人1300人,门头沟区转移2068人,平谷区转移2167人,密云区转移3929人,延庆县转移804人。

    22日13时50分左右,通州区张家湾镇枣林庄村,1200平方米的一处建筑工地库房被大风夷为平地,超过70米长的墙壁均被大风掀垮。大风掀起的房屋顶棚砸到5人,其中2人当场死亡,其余3人伤情不是太严重。

    据北京市交通委员会官方微博消息,22日12:10,门头沟区妙峰山路K13处,发生山体塌方约500立方米;13时,怀柔G111国道K84处,发生山体塌方约1000立方米。【详细】

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就在北京还在讨论是否应由气象部门联合运营商发送暴雨提醒短信,广东移动透露,已按省政府的部署和政府应急办的要求,配合气象部门向5个受灾最严重的城市的用户发送预警短信3000万条。
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中国在之前的发展中一直“重地上、轻地下”,重视城市外表的规划与建设,不重视地下排水等配套设施建设,被指“要面子,不要里子”。

  一场北京有完整气象记录以来最大的暴雨,让北京成为“北海”。灾难给北京带来了巨大的损失,但暴雨中闪光的人性和人心,让北京精神得到了最好的阐释。 

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一辆双层公共汽车被积水围困于莲花桥附近,北京消防迅速出动警力和周边群众一同营救出被困乘客和公交司机共11人。
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7月21日下午,北京海淀区白颐路上,一位清洁工人在暴雨中清理堵塞的排水孔,被誉为“最美清洁工”。

  在为市民精神所深深感动的同时,不能回避这样一个问题:如此大的损失,究竟是谁造成的?是天灾还是人祸?仔细的观察一下,中国当今城市建设的整体形势,你会发现,61年不遇,虽为偶然,实则必然。

  城市排水系统建设的“青岛经验”

  北京市城市规划设计研究院市政所原主任工程师段昌和表示,北京目前的防洪标准从全国来看已经优先达到住建部要求的标准上限了。但他同时表示,北京市雨水管道新的标准是今年5月才出的,从建设到达到这个标准还需要时间和过程,而这个过程工程量很大,除了河道拓宽之外,还牵扯到各个因素。

  同样是暴雨,青岛的状况要乐观很多。“青岛排水重现期的设计均高于国家标准。”青岛市排水管理处相关负责人说:“雨水管道的设计是以最大雨水流量为根据的,所谓重现期,是一个水文概念,即所采用的最大暴雨量为多少年一遇的暴雨。目前国家标准是0.5年至3年,青岛主干道排水重现期一般是3年至5年,部分暗渠甚至达到10年至20年的标准。”此外,青岛市借鉴德国排水管道建设的先进经验,实行雨污分流,即雨水和污水在不同管道中处理,这种方式不仅避免了污水对近海海洋水质的影响,而且提高对雨水排放网络的管理水平和效率,有利于城市排涝。

  暴雨灾难,既是天灾更是人祸

  有专家称,城市的快速发展使地下空间不断被占据,使之难于满足供排水系统升级,另外,由于地下空间的管理分属于市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门,没有一个统一协调的机构统一规划,地下系统建设落后不足为奇。更重要的,长期以来我国城市发展中一直遵循“重地上、轻地下”的发展思路,城市地下系统远远落后于发展的需要。

  本质上,对于政府而言,最大限度的增加民众福祉是分内之责,这与政府的公共职责密切相关。增加福祉不仅意味着提高公共福利的水平,更有避免灾难危险发生的具体要求。暴雨事件中暴露出来的城市基础设计建设落后、应急预案不周密等诸多问题,说到底是对为政官德的严峻挑战,是对执政为民理念的践踏。

  我们相信,随着灾后重建工作的开展,人们心中的阴影会逐渐淡去,但是对于政府而言,这个惨痛的经历应成为一次深刻的教育,督促自己反思,去积极修复那些严重落后于社会发展的城市基础设施。虽然这种政绩有可能为民众所不知,但以民众社会福利为出发点的执政措施将会获得历史的尊重,会让我们的党更加具有先进性。

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网络曾经流传这样一个段子:甲乙两县长同时上任。甲县长抓紧带领全县修缮水利工程,数月高质量竣工,乙县则无动静。夏天,洪水至,甲县固若金汤,乙县四处汪洋。抗洪抡险,记者云集乙县,县长频频在救灾一线出镜,名声大振。数月后,提升副市长。 甲县长悟然,从此不修水利,盼望下一次洪水。话题虽未虚构,但能够在网络间流程,至少反映了当前官场的一些不良习气。
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韩群凤女曾是某银行大堂经理,为照顾因早产而脑瘫的两个儿子,不得不辞职在家,耗尽家财为儿治病。13年后因家庭经济困难,韩群凤于2010年11月20日晚 ,溺毙了双子后服毒欲自杀未遂。2011年6月28日,韩群凤被判故意杀人罪,获刑五年。

  一场突如其来的暴雨,导致北京城内数条交通要道堵塞,约190万人受灾,37人遇难。诚然天灾无法避免,但必要的措施是否可以减低损失?排水系统是否存在问题?这些疑惑值得追问。亡羊补牢,为时未晚,希望执政者能够从这次灾难中反思,从执政理念、执政细节上真正落实执政为民的党员本色。

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