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[本网专访]江西省长吴新雄:保证就业关键是支持企业发展
时间:2009-03-06  作者:  新闻来源:正义网

  正义网3月6日电(记者 吕卫红)5日下午,十一届全国人大二次会议江西代表团举行全体会议,审议政府工作报告,并对中外记者开放。正义网联合腾讯网等其他媒体会后采访了江西省长吴新雄。以下为要点及访谈实录:

  今年GDP确保增长11% 3%靠消费拉动

  江西省省长吴新雄在当日下午的十一届全国人大二次会议江西代表团开放日上表示,江西2009年GDP增长力争达到11%是有很大的难度,但江西有条件、有基础,是能够实现的。吴新雄说,江西主要通过以下举措来实现这一目标:

  一是投资拉动。2009年江西将继续抓好项目,加大投入,今年投入的5700亿元将可拉动GDP增长8%。二是消费拉动。预计2009年江西消费增长额可超过15%,拉动GDP增长大约3%。所以11%的目标是有把握实现的。三是抓好工业。尤其是江西现有的94个工业园区,会有很大的增量。预计09年全省工业产值增长可达20%,拉动GDP增长8%。最近的调查还显示,江西2446家规模以上企业的开工率为94.6%,亿元以上规模企业的开工率达96%。全省最近的工业日均用电量也比08年未遭到金融危机冲击的时候多一千万度。四是扩大开放。尤其是2001年以后,江西坚持大开放主战略,每年利用省外资金和海外资金在中部地区都是名列前茅的。去年省外资金投资江西超过了1000亿元,海外资金投资达到了36亿美元,增长16%,昨天的投入是今天的产出,这都为实现11%的增长目标提供了坚实的保障。

  保证就业关键是要支持企业发展壮大

  主持人:吴省长我们江西省财政的增收的压力是比较大的,这一年是您做省长以来压力最大的一年吗?

  吴新雄:对,财政的压力是比较大的。最大的压力来自于我们江西财政的有一块是有色金属和钨产业,由于现在原材料和彩色属于倒放所以税收就大幅度下降。比如说铜业过去是6万块钱一吨,现在是3万块钱一吨,所以会下降。第二,现在我们要保持经济稳定发展,要保持就业,关键是要支持企业发展壮大,因为只有企业好才能经济发展好,只有企业强才能为就业提供最坚实的基础。所以中央采取的一系列的政策措施减轻企业的负担,提高企业的竞争力我们认为是非常英明正确的。我们江西同样如此,中央经济工作会议又进行了研究,出台了一系列减轻企业负担、支持企业发展若干政策措施。现在都在落实到位。所以从财政来讲、税收来讲,由于减轻了企业的负担会减少税收,财政会带来压力。但从地方经济发展来讲,把企业做强做大就为平稳较快发展创造了条件。更重要的是这些企业能够在竞争中保证自己,发展自己,为稳定就业、扩大就业无疑也是创造了最重要的载体。

  所以我们当前来讲,就业是民生之本,企业是就业之基,市场是企业之命。通过企业自身挖潜改造、技术创新,提高竞争力,再通过政府减轻负担、帮助他们解决瓶颈制约,按照市场经济的规律来帮助这些企业提高竞争力,使企业在激烈竞争中保证自己、发展自己、壮大自己,对人民群众来讲就是稳定就业、扩大了就业,在就业中间来提高自己的收入。

  政府为官一任、造福一方首先想到的是老百姓,当前就业是重点,就业还是要通过发展,发展的载体很重要的就是企业。这方面虽然财政有点压力。我们感觉就是“先有鸡后有蛋还是先有蛋后有鸡”的问题。其实做好了,我们随着经济的发展财政会逐步增长。今年我们预定的财政目标15%,是有压力和有难度的,但我们有信心。因为我们现在从各个企业的状况来看是比较好的。另外我们有很多的企业会投产有新的增长点,所以这方面关系我们认为应该这样把握。先把企业做好,把经济做好,然后财政在发展的过程中也会做好。最重要的是老百姓更好地稳定就业,扩大就业,通过就业来改善和提高人民生活。

  江西今年将大力发展保障性住房

  主持人:江西的房地产市场怎么样?

  吴新雄:江西的房地产市场总的来说是规范有序经营的。销售比较平稳。它的新开工投资额有下降,新开工总的房地产面积有所下降,但保障性住房大幅度增长。今年的廉租房就要开工建设5.9万户,26个亿的投资。经济适用房新开工100万平米,要解决1.4万户的住房。所以总体上保障性住房是大幅度增长的。商品房保持了平稳的态势,从今年一月份商品房的销售额是增长的,销售面积基本持平。

  主持人:保障性住房的建设会不会挤压到商品房的销售呢?

  吴新雄:这是大家担心的,凡是市场经济可以解决的问题政府绝不插手,我们不能破坏市场经济秩序。凡是政府提供的公共资源,普通老百姓不能享受的,政府必须要负责。保障性住房主要保障的是贫困人员、贫困家庭,他们并不是商品房的购买者,并不是市场的购买者。经济适用房提供给低收入家庭,他们也不是高价位的商品房主要的购买者。所以我认为它不会影响商品房市场,但它对商品房非理性的价格是一种有效的遏制。所以,我们将遵循市场规律,履行政府职能,规范有序健康发展房地产业,这是我们的方针。

  投资上项目坚决防止低水平重复

  吴新雄在接受记者采访时表示,在当前金融危机背景下,国际市场需求减少、萎缩,能实现有效发展关键靠水平。尤其要重视的是四个率:劳动生产率、人均创利率,资金利用率,资源化利用率。市场需求的产品才是有生命的产品,市场需求的生产才是有效的生产。不管市场是大了还是小了,企业在市场中要立于不败之地,项目要有生命力关键要靠技术。关键要体现四个水平,在同行业中间处于一流,这样才是竞争的核心。这个过程也是转变生产发展方式,自由发展的方式。也是注重避开低水平重复。所以江西的情况也是很清楚的,不管上什么项目坚决防止低水平重复。高能耗、高污染、高危产业坚决不搞。

  发展不能以牺牲环境和生态为代价

  吴新雄:江西增长投入和保护环境是不矛盾的。第一是把好项目关。凡是高能耗、高污染、 高排放产业我们坚决不搞,把“既要金山银山,也要绿色青山”落实到每一个具体的项目中。所以我们会层层把关。

  第二,江西的发展思路现在深入人心。苏书记提出要建立鄱阳湖生态经济区,这个概念方针是什么呢?就是中西部地区要发展经济决不能以牺牲环境和生态为代价,经济要发展是建筑在生态环境更好保护的基础上发展,这个思路得到了广大群众的拥护。大家的环保意识得到增强。

  第三,江西不仅在发展经济,实际上更大的难度在抓生态环境的保护和建设。比如说去年和今年我们对所有的县污水处理厂全部开工建设,而且开通了无水处理的管网建设,今年预计50%以上的县污水处理厂和污水处理管网能大量地投运。这样可以大大地削弱污水排放,保护我们的水质能继续保持优良、优质。

  第二点,我们江西的生命覆盖率已经在全国第二,达到了60.05%,但我们认为还不够,我们从去年开始就要开始植树造林一大四小工程,省财政每年拿出3个亿,连续三年买来苗木送给老百姓,在村前、高速公路、铁路两侧荒山荒坡进行植树造林,一共三年。9个亿。

  一定要确保江西青山绿水常在

  主持人:而且现在在搞林权改革。

  吴新雄:对。公育林现在我们已经补贴到每亩10块钱了。对江西是一个很大的负担,但值得。我们青山绿水常在,把生态搞得更好。

  第三,垃圾处理中心城镇正在做,今年要大面积推进。

  第四,我们在整治。特别是江西境内的五条大江大河,鄱阳湖附近的保护群,不准开矿、不准开山、不准开工厂。同时要实行严格的专项整治,保护好我们的水质和空气,我们现在正在从长远的角度来考虑是不是要立法。

  比如说鄱阳湖周边的五条河流的源头保护区内不准建设工厂,要有法律这样更有保证。所以江西对生态环境的保护是系统工程,从立法上、项目准入关上,专项整治上、生态环境的建设上,领导干部考核责任制上,来强化生态环境的保护和建设,不仅要保护好而且要发展好。所以我们的目标是“五个一流”:努力使江西拥有一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境,一流的生态环境保护和建设的机制。

责任编辑:zywwangxu
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