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“两会”政府工作报告与网络透明
时间:2009-03-06  作者:邱震海  新闻来源:正义网

  每年例行的“两会”正在北京举行。在温家宝总理今年的政府工作报告中,人们不但看到了中国政府再次用以刺激经济的设想和方案,而且也看到了中国政府的一系列超乎寻常的坦诚和透明。

  将事实摊在人民面前

  温家宝在总结了去年作为中国发展道路上不平凡一年的历程之后话锋一转,谈到了今年照顾经济面临的问题和困难。他用“我们正面临前所未有的困难和挑战”来形容中国经济所遇到的危机。他表示,这其中首先是国际金融危机还在蔓延、仍未见底,国际市场需求继续萎缩,全球通货紧缩趋势明显,贸易保护主义抬头,外部经济环境更加严峻,不确定因素显著增多。他还说,同时受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾;一些行业产能过剩,部分企业经营困难,就业形势十分严峻,财政减收增支因素增多,农业稳定发展、农民持续增收难度加大。

  温家宝当然也谈到了中国政府下一步对于刺激经济的打算和计划,同时表示:“提出8%左右的国内生产总值增长目标,综合考虑了发展的需要和可能。在我们这样一个13亿人口的发展中国家,要扩大城乡就业,增加居民收入,维护社会稳定,就必须保持一定的经济增长速度。只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。”

  温家宝的上述表示没有回避和掩盖中国经济和社会所面临的问题,同时也坦承“提出8%左右的国内生产总值增长目标,综合考虑了发展的需要和可能“。在所有的这些表述中,没有不符实际的大话、空话,有的只是基于基本事实和综合考虑之上的信心。或者说,作为政府总理的温家宝,既将中国目前遇到的挑战和困难如实地展现在全国人民面前,同时也将政府解决困难的想法如实摊出;同时摊出的还有政府在解决困难过程中,希望从国民阶层得到的理解和支持,那就是“保持一定的经济增长速度”和“维护社会稳定”。

  将温家宝的这些表述放在今年特殊的时空背景下,人们就更能理解这位中国政府当家人的良苦用心。必须承认,2009年中国面临的空前挑战,不但在于中国经济正遭遇全球金融和经济危机的袭击,而且更有中国本身所面临的一系列较为敏感的政治时间点。在这样的情况下,将实际情况告诉人们,最大程度地取得人民的理解、信任和支持,是一个开明、透明政府的最可为之处。

  网络:微妙改变中国政治

  就在“两会”召开前夕,温家宝利用周末时间,与网民进行了长达两个小时的互动和交流。这是继去年六月中共总书记胡锦涛与人民网“强国论坛”网民交流后,中国最高领导人再次与网民展开互动。其间不但折射中国国内政治信息渠道的变化,而且也折射中国最高领导人在与民意互动方面,首先在观念和方式上发生的微妙变化。

  最近几年,随着互联网的发展,网络民意越来越多地受到各国政治家的重视。虽然由于网络的特点,网络民意还有种种不尽完善之处,但作为对民意整体趋势的把握,网络正在发挥越来越大的作用。对最高领导人而言,网络不但成为其跨越虽必不可少、但又有诸多传统弊端的官僚信息渠道、直接了解民意的管道,而且也成为其与民间互动的独特平台,温家宝此次与网民的互动就是一例。同时,对民间组织而言,网络也正在成为各民间组织在专业研判基础上,游说作为民意代表的“两会”参加者的重要途径之一。

  由于互联网的出现和发展,“网络政治”、“网络参政”正在成为中国政治生活中一个正在发生的微妙而深刻的变化。对此,人们既不必扩大其短期和直接效果,但也须看到其长期的正面作用。关于中国的政治体制改革,“小步走”或“碎步走”几已成为共识;在这过程中,如何及时发现“小步”的苗子,并予以细心呵护,恐怕是所有关心中国政治进步的人们都需思考的问题。

  (作者为凤凰卫视评论员)

  

责任编辑:zywwangxu
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