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葛炳灶:法治给了企业前行的动力
时间: 2026-08-31 14:40   作者:刘钊颖 史隽  
新闻来源:正义网

  今年7月,浙江省金华市婺城区检察院检察官到今飞控股集团有限公司走访全国人大代表葛炳灶(左一)。

  “浙江民营经济底蕴深厚、活力充沛,民间创业氛围浓厚、创业传统深入人心,民营经济在税收贡献、吸纳就业、科技创新、共同富裕等领域发挥着不可替代的基础性作用,是浙江经济最鲜明的标识、最坚实的底气。”日前,全国人大代表、今飞控股集团董事长葛炳灶在接受记者采访时,谈到了他对民营经济发展的深刻体悟。

  自《浙江省民营企业发展促进条例》(下称《条例》)实施以来,制度红利持续释放、营商环境迭代优化,为民营经济稳健发展保驾护航。在葛炳灶看来,《条例》带来的最大变化,是治理逻辑的根本性转变。以往企业发展、行业监管更多依赖经验惯例、人情协调,如今法治化、规范化、制度化的治理体系全面确立,行政监管、企业经营均有章可循、有法可依,彻底扭转了过去“重人情、轻规则”的旧有模式。

  依托《条例》和民营经济促进法的刚性保障,浙江民营经济市场准入更加公平透明,部分传统垄断行业逐步对民营企业开放,市场壁垒持续破除。金融赋能实体经济力度持续加大,制造业、小微企业贷款投放稳步扩容,民营经济发展态势持续向好。

  同时,葛炳灶也直言,对标立法初衷和企业创新发展的现实需求,当前民营经济营商环境仍存在堵点短板,知识产权保护不足成为制约民企创新升级的瓶颈。企业开展技术研发、成果创新投入大、周期长、风险高,核心技术、专利成果一旦遭遇侵权窃取,若维权成本高、举证难度大、惩戒力度不足,企业创新投入难以得到有效保障,创新积极性将受到严重挫伤。

  “目前知识产权维权核心难点集中在举证环节。民事诉讼遵循‘谁主张、谁举证’原则,但民营企业不具备执法调查权,无法依法调取关键证据;同时,知识产权司法鉴定周期长、收费高、流程烦琐,进一步拉长了维权周期、抬高了维权成本,导致很多企业陷入不敢维权、不愿维权的困境。”葛炳灶告诉记者。

  他建议,健全知识产权诉讼举证规则体系,尽快出台省级层面知识产权诉讼举证规则适用指引,破解民营企业举证弱势难题。希望检察机关聚焦知识产权司法保护重点领域,精准监督,从严惩治恶意侵权、重复侵权、规模化侵权行为,以全链条司法保护守护企业创新成果。

 
[责任编辑:杨晓]
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