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导语:4月18日12时30分,海南省洋浦经济开发区人民检察院检察长池晓娟做客正义网,就检察工作服务开发区经济建设的有益经验与广大网友在线交流。[图文直播]
   
  洋浦检察院干警转变执法理念,自觉地把检察工作摆到洋浦的经济社会发展中谋划和推进,做到执法想到稳定、办案考虑发展。
  为发展大局保驾护航
  在中央和省委的支持下,洋浦经济以步入快速发展轨道,浆纸产业链条基本形成,石化产业初具规模,仓储、物流、港航产业迅速发展,在海南省经济发展全局中的龙头作用越来越明显。2011年洋浦工业总产值650多亿元,约占全省工业生产总值的42%,全口径财政收入近200亿元,约占全省的30.2%;到2015年,洋浦工业总产值目标要达到2000亿元以上。而洋浦检察院在洋浦发展大局中肩负着保驾护航的历史使命。
  扎扎实实做好群众工作
  立足检察职能,把维护群众合法利益和合理诉求放在首位,学会走群众路线、做群众工作,调控社会秩序,维护法律权威,提升执法公信力。例如我们在接待群众来诉来访时,要求要有"有理推定"思想。办案要求是"无罪推定",但做群众工作要学会换位、换角度思考,要建立在信任基础上,只有这样才能耐心细致的听取当事人意见、全面了解情况,为下一步处理打下情感和事实基础,同时也可避免原来的霸道、敷衍作风带来的负面影响。正是因为我们的不懈努力,洋浦开发区涉检信访案件数逐年下降,群众对我们的认同感越来越强。
    服务优良投资环境的创造
    
以经济发展大局为中心,为建立高效廉洁的政务环境和投资环境服务。近几年,洋浦开发区在快速发展过程中,职务犯罪和拆迁安置投诉问题比较突出。我院结合洋浦开发区重点工程特点和容易引发职务犯罪的环节,将法律监督、预防犯罪、检察建议等工作与查办案件、工程建设、拆迁安置等具体事项结合起来,制定有效预防措施。例如与国有企业建立预防职务犯罪联系机制,找出风险点,有针对性地加强对重点岗位和重点环节的监督和管理,将关口前移,减少和杜绝国有资产流失和职务犯罪发生,达到惩治和预防的目的。
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海南洋浦池晓娟检察长做客正义网。
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海南洋浦检察长池晓娟做客正义网谈服务开发区经济建设。
  延伸廉政教育触角,深入各重点机关、国有企业、事业单位等,以案说法,警示国家工作人员,促其时刻警惕,避免触及职务犯罪的高压线。
  用检察新理念武装头脑
  去年年底,全国第十三次检察长会议召开,曹建明检察长提出了"六观"、"六个有机统一"等检察新理念;海南省委五届第十二次会议通过了《关于加快洋浦开发建设的决定》,这对洋浦检察院职能定位、工作思路、工作重点提出新的要求,洋浦检察院首先用检察新理念武装头脑,牢固确立"六观"、"六个有机统一"和"四个必须"的执法理念,把思想和行动统一到加快洋浦发展重大决策部署上来,统一到服务开发区大项目建设上来。从海南发展全局的高度切实增强责任感、使命感和紧迫感,凝心聚力,有所作为。
  力保"工程合格,干部优秀"
  以查办和预防职务犯罪为抓手,服务发展。今年是洋浦重大项目快速落地的关键时期,对实现洋浦跨越式发展起着重要的助推作用,没有大项目作经济支撑,经济发展会缺失动力。项目投资会使少数国家工作人员抵不住诱惑,经不起考验,铤而走险,利用职务之便侵占国有财产、损害国家利益。检察机关要肩负起维护国家利益、确保干部廉洁的职责,立足检察职能,启动全社会系统、立体预防模式,在查办职务犯罪的同时,力保"工程合格,干部优秀",防止"工程上马,干部下马"。
    不能忽视民生民利大小事
    
保民生,促稳定,积极协助开发区做好征地搬迁安置工作。洋浦经济在快速发展的同时,不容忽视关乎民生、影响民利的征地拆迁安置工作。从长远利益看,洋浦发展群众受益、得到实惠,拆迁安置有利于民生的改善。要充分发挥矛盾化解中心的调解作用,认真解答群众遇到的拆迁补偿等疑难问题,积极化解在拆迁补偿上产生的矛盾;同时要求执行机关或部门要文明执法、秉公办事,不激化矛盾,不暴力执法,实现和谐拆迁。
海南洋浦经济开发区地处海南西部洋浦港内,西临浩瀚的北部湾大海,北靠儋州市腹地,是国际资本投入海南的主要地区之一。
检察工作如何更好地为经济建设服务?这是洋浦经济开发区检察院党组经常思考的问题。他们认为,只有营造良好的法制环境,才能使社会稳定经济发展。检察工作必须同洋浦的经济社会发展相适应,法制环境就是投资环境。
  一个好的检察长会始终牢记这一条:他的职责是帮助队伍中的队员成功。
  基层检察工作最大困难是人
  人是科学发展的第一要素,什么样的队伍决定有什么样的检察院,只要把队伍建设问题解决好了,基层检察工作中的许多问题都会迎刃而解,队伍建设是所有工作的根本。由此可见,对我这名新任检察长来说,如何带好队伍是我最大的压力和难点。相信在上级院的领导和支持下,我一定会带领洋浦检察院这只基础好、年轻、充满朝气和活力的队伍做好各项检察工作,向党和人民交一份满意的答卷。
  洋浦公诉人"练成"模式
  公诉人成长首先必须要有“三心二意”,我所说的"三心"是指一要有忠于检察事业、热爱公诉工作的热诚之心,二要有认真负责、恪尽职守的本分之心,三要有客观思辨、察微审慎的细致之心;"二意"是指要有程序意识和证据意识。在这方面的主要措施:一以德为先,选好、用好公诉人才,将热爱公诉、业务熟练的干警分配到公诉部门工作或作为公诉储备人才培养;二是以办案实战实练,狠抓公诉人基本素质建设,培养和提高他们的庭审讯问、询问,举证、质证的实际能力和水平,提升公诉人形象;三是以比赛、交流研讨等方式训练、培养他们的心理素质、语言表达能力、答辩技巧等,提高应对复杂、突发情况的水平;四是坚持公诉理念与时俱进,做到理性、平和、文明、规范执法。
    检察官晋级要靠真本事
    
2009年底,洋浦检察院党组对全院中层以上干警采取轮岗制度,大胆任用提拔了一批年富力强的干警担任院部门正副职,共调整9个部门的负责人,提请任命了2名检委会委员,进一步优化了队伍的年龄结构、知识结构和性别结构。主要做法就是提拔能干事、干好事、不出事的干警,表彰和重用勇挑急难险重担子、出色完成任务的同志,形成良性循环、竞争上岗机制,让庸懒散作风没有市场、无法生存,为年轻干部成长扫清障碍、营造出风清气正的用人导向和用人环境。
池晓娟检察长为正义网题词留念。
 

    池晓娟:作为一名检察官,正义是平等对待所有的案件、所有的当事人,无论是犯罪嫌疑人还是无罪的人,都应该一视同仁。


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