◆五个奋斗目标:检察职能作用发挥更加充分;科学合理、协调发展的法律监督工作格局基本形成;检察队伍素质能力和执行公信力明显提升;基层基础工作持续加强;中国特色社会主义检察制度进一步完善。
◆把握三个要点:紧紧围绕主题主线,服务党和国家工作大局是检察工作“切入点”;强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设是检察工作“着力点”;以执法办案为中心是检察工作“立足点”。
◆四个必须坚持必须坚持以发展着的马克思主义为指导,走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路;必须坚持党的领导和人大监督,努力实现政治性、人民性、法律性的有机统一;必须坚持检察机关的宪法定位,把强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐作为检察工作的根本任务;必须坚持从我国国情出发,以改革创新精神推进人民检察制度自我完善和发展.
◆三个更加注重更加注重融入检察工作实践.更加注重增强检察理论研究的科学性系统性.更加注重科学吸收和借鉴人类法治文明的有益成果.
◆国际交流:中国检察机关高度重视国际司法交流,在人员培训、个案协查、遣返外逃贪官和追缴非法资产等方面与世界各国、各地区的检察机关进行多层面、多形式的直接务实的合作。
◆国际反贪局联合会:国际反贪局联合会团体会员和个人会员已遍及五大洲140多个国家的检察、司法、反贪、监察、审计等执法机构,成为国际反腐败领域一支不可忽视的力量。
◆国际司法合作:近年来,最高人民检察院先后与其他国家和地区检察机关、司法机关签署了100多个双边合作协议或司法合作备忘录等,为国际司法合作打下了坚实的基础。
◆原则:坚持眼睛向内、重心向下、以我为主的原则,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。要坚持实事求是、因地制宜,积极稳妥地推进检察文化建设。
◆重点:以坚定法律信仰、弘扬法治精神、提升职业素质、促进公正廉洁为重点,不断深化对检察文化建设规律的研究和把握,兴起检察文化建设的高潮。
◆倡议:始终坚持高度的文化自觉自信,坚持以文化人,切实增强推进检察文化建设的能动性和创造力,不断提升检察事业科学发展的文化软实力。
◆"三步走"战略:“推进建设、突出应用、加强管理”。
◆"四统一"原则:即“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施”的原则。
◆检察网络宣传体系:通过检察民生热线、检察微博、远程视频接访、实名QQ接访、庭审网络直播等形式,检察机关不断丰富电子“检务公开”、网络“检务公开”的内容和形式,延伸舆情收集和应对的触角,提高舆论引导能力。
◆四个推进:大力推进诉讼民主、诉讼文明、诉讼公开和诉讼监督制约。
◆阳光检务:推行网上公开、网上查询、检察微博等措施,除法律规定保密的情况外,把执法办案的依据、程序、流程和结果及时公之于众。
◆人民监督员:全面推行人民监督员制度,监督范围统一为“七个方面”,选任方式为机关、企事业单位、社会组织推进与个人自荐相结合。
◆改革目标:优化检察职权配置,完善法律监督范围、程序和措施,健全对检察权行使的监督制约,加强检察队伍建设,规范检察执法行为,提高检务保障水平,增强依法独立公正行使检察权的能力,建设公正高效权威的社会主义司法制度。
◆六项主要任务:进一步健全和完善强化检察机关法律监督职能的手段、措施、程序和效力,进一步健全和完善贯彻落实宽严相济刑事政策及深入推进三项重点工作的机制,进一步健全和完善检察机关自身执法活动的监督制约机制,进一步健全和完善检察机关与外部关系的互动机制,进一步健全和完善检察机关组织体系和管理制度,进一步健全和完善检务保障机制。
◆四化标准:执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化
◆基本原则:改革创新、与时俱进;统筹兼顾、全面发展;实事求是、分类指导;以人为本、和谐发展。
◆实现方式:以业务建设为中心,以队伍建设为根本,以深化改革为动力。
◆奋斗目标:建设思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良、管理机制健全、检务保障有力、社会形象良好的基层检察院。
◆明确方向:做中国特色社会主义事业建设者捍卫者
◆狠抓班子:把领导班子建设作为重中之重来抓
◆突出主题:五年里思想政治教育活动每年扎实开展
◆强化培训:大规模推进检察教育培训提升法律监督能力
据统计,2012年全国检察机关本科以上文化程度人才所占比例为80.69%,比2009年上升5.29个百分点;其中具有研究生学历的19523人,比2009年增加8374人。
◆完善执法规范:五年来先后颁布《检察官职业行为基本规范(试行)》,《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(2012年版),《检察机关执法工作基本规范(2013年版)》等。
◆理性:把握执法规律,全面分析情况,辩证解决问题,理智处理案件。
◆平和:平等对待诉讼参与人,和谐处理各类法律关系,稳慎处理每一起案件。
◆文明:树立文明理念,改进办案方式,把文明办案要求体现在执法全过程。
◆规范:严格依法办案,遵守办案规则和业务流程。
◆同等重要:牢固树立监督者必须接受监督的观念,切实把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置,用比监督别人更严的要求来监督自己,真正做到自身正、自身硬、自身净。
◆上提一级:省级以下检察院立案侦查的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,应当报请上一级检察院审查决定。
◆案件管理:推行案件集中管理,建立统一受案、全程管理、动态监督、综合考评的执法办案管理监督机制。
◆16字方针:敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督
◆五个意识:人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识
◆人大支持:截至2012年31个省级人大常委会相继表决通过了加强检察机关对诉讼活动进行法律监督的决议、决定
◆六个并重:始终坚持惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重、全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重、司法公正与司法效率并重、强化法律监督与强化自身监督并重、严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重
◆专项工作:以专项工作为抓手,盯紧重点领域、环节、人员的贪腐犯罪,推进办案工作向深入发展。
◆重要任务:坚决惩治和有效预防渎职侵权违法犯罪,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
◆侦防一体化:推进职务犯罪侦查和预防一体化工作机制建设,努力追求法律监督的整体效能和综合效果。
◆执法办案:执法办案时法律监督的基本手段,是检察工作的中心任务。
◆化解矛盾:把排查、预防和化解社会矛盾纳入检察机关执法办案的每个环节,特别是要注重从源头上预防和减少社会矛盾,把矛盾化解在接触、化解在萌芽状态。
◆社会管理创新:要深入贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
◆根本任务:强化法律监督 维护公平正义 推动科学发展 促进社会和谐
◆三个强化:强化法律监督 强化自身监督 强化队伍建设
◆六观:推动科学发展、促进社会和谐的大局观;忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观;理性、和平、文明、规范的执法观;办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观;监督者更要自觉接受监督的权力观;统筹兼顾、全面协调可持续的发展观
◆大局观:坚持推动科学发展、促进社会和谐的大局观,主动融入中国特色社会主义事业总体布局。
◆执法办案:坚持把服务大局落实到执法办案中,做到办案不忘发展、办案服务发展、办案促进发展。
◆基本途径:把执法办案作为服务大局的基本途径,把检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进,正确处理执法办案与服务大局的关系,努力为经济社会发展提供有力司法保障。
◆深入开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作;
◆积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动;
◆组织开展为期两年的严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作;
◆积极参与食品药品安全专项整治,严厉打击“地沟油”违法犯罪专项活动;
◆开始进行为期两年的查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。
策划:闫慧萍 编辑:杨斯 美编:王俊莉 2013年2月18日