南京确认的第一例患者患病以来已陆续花费10万元,打算卖房凑钱,因地址被曝光而作罢。另一名病危的安徽患者也已经花光积蓄。

  能否利用公共财政为患者埋单惹争议

  中山大学岭南学院财税系主任、教授林江认为,使用公共财政资金为H7N9禽流感患者买单的前提是:H7N9禽流感具有人到人的传染性。目前禽流感患者治疗费由政府财政买单,时机不太成熟。

  中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山建议,为了更好地防治H7N9,政府应该设立专项资金,为H7N9患者提供免费治疗或减免费用。

1
自2013年2月以来,上海、安徽、江苏、浙江先后发生不明原因重症肺炎病例,其中确诊人感染H7N9禽流感33例,9例死亡。
2
据国家卫生和计划生育委员会网站消息,所有病例的密切接触者均已采取医学观察措施。只1名密切接触者出现症状外,但已排除人感染H7N9禽流感,其余密切接触者均未发现异常。目前疫情处于散发状态,尚未发现人传人。

    法治社会,政府的公共财政开销必须锱铢必较。针对有患者无钱可治的困境,政府能否动用公共财政为H7N9禽流感买单,的确需要作出法律上的判断。

2
经广东省政府研究决定,设立人感染H7N9禽流感防控及医疗救助基金。目前首期3000万元经费已经准备到位,主要用于防控工作和救助困难染病患者,城乡居民医保患者治疗费纳入医保报销。
1
国务院总理李克强10日主持召开国务院常务会议,会议听取了卫生计生委的汇报并指出,今年3月下旬以来,华东四省市先后确诊33例人感染H7N9禽流感,其中死亡9例。党中央、国务院高度重视,有关地区和部门正在有序开展疫情防控工作。

    由于禽流感存在传染、扩散的潜在风险,如果赋予患者治与不治的选择权,会对公共利益构成一定的威胁,将患者及时送治,并免除其后顾之忧,符合公共利益的增进,公共财政负担不存在政治伦理困境。

1
中国疾病预防和控制中心10日晚对外发布消息称,已向各地共发放了16万份人感染H7N9禽流感检测试剂,覆盖到31个省所有的流感网络实验室。
2
中国疾控中心8日再次向全国流感网络实验室发放了10.5万份人感染H7N9禽流感检测试剂。加上第一批发放的5万余份试剂,中国疾控中心已向各地共发放了16万份试剂,目前,中国所有流感网络实验室已具备人感染H7N9禽流感病毒Real-timePCR核酸检测能力。

   揆诸现实,在突发性公共卫生事件的应急经费保障上,虽有零散规定,依然障碍重重,公共财政投入无章可循、分配与使用缺乏规范、资金筹措渠道不足等等,有待逐一解答。我们相信,办法总比困难多,只要愿意。希望一如SARS风波催生疫情信息公开,今次H7N9禽流感能将重大疫情的免费治疗拉进现实。

  往期回顾
把权力关进制度的笼子里
抢票插件动了谁的奶酪
官员财产&个人隐私,无交集
微博反腐加速度 查处要有力
强制平坟,伤民违法
WIFI逼停地铁,乘客不应担责