2013检察关键词

　　导语：剑指群众身边腐败，打击食品药品安全犯罪，查办重大安全事故背后职务犯罪，严防冤假错案……2013年以来检察机关忠实履行法律监督职责，维护公平正义，保障人民安居乐业取得新进展新成效。

　　全国32个省级检察院开通检察官方微博、最高人民检察院和地方各级检察院多次举办内容新颖形式广泛的“检察开放日”活动、检察机关新闻发言人制度更加专业化和常态化……2013年,越来越透明、多样的检务公开形式和举措让检察机关不再“神秘”,人民群众对检察机关的认知度和满意度大大提升。

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　代表委员点评

全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒

　　全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒检察机关在深化检务公开上的成绩是有目共睹的,不管对新闻媒体、普通群众,还是对我们律师行业都很透明。[详细]

推动检察机关作风建设长效化常态化

　　2013年,在最高人民检察院机关,一些工作作风发生了明显转变:文件、简报数量同比下降26.8%;会议同比减少38.6%;直接办理群众来信来访次数同比上升137.3%;因公出国(境)费用、公务接待费、公务车运行维护费支出同比分别下降10.9%、25.6%和8.7%。根据中央统一部署，2013年7月至2014年1月，最高人民检察院开展了党的群众路线教育实践活动。

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　代表委员点评

第十一届全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水

　　通过开门纳谏和自我批评等多种方式,清醒认识自身存在的问题和隐患,切实感受人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等执法司法突出问题,即知即改,用公正的丰碑推进平安中国、法治中国建设。　　[详细]

合力救助彰显司法关怀

　　在刑事被害人救助工作中,救助资金是一大难题。2013年,各级检察机关主动向同级人大汇报并向政府通报情况,加强与政府财政部门等沟通协调,取得明显成效。目前,多数省级检察院已商请同级财政部门建立了刑事被害人救助(或司法救助)专项资金;一些地方通过与有关部门协调,简化审批程序,提高了救助效率。

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　代表委员点评

全国政协委员、河南省高级法院副院长史小红

　　各级检察机关都非常重视刑事被害人救助工作,2013年做了很多工作,得到群众的肯定评价。合力救助刑事被害人的方式,有助于调动社会各界的力量,共同对刑事被害人实施救助;也有助解决实践中面临的救助经费不足的难题。[详细]

完善体制机制防范冤假错案

　　冤假错案是对社会公平正义的极大伤害,严防冤假错案是政法工作必须坚守的底线。2013年,中央政法委出台首个关于防止冤假错案的指导意见《关于切实防止冤假错案的规定》(下称《规定》),就严格遵守法律程序,加强防止和纠正错案机制建设作出明确规定,要求法官、检察官、人民警察在职责范围内对办案质量终身负责,并建立健全冤假错案的责任追究机制。

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　代表委员点评

全国人大代表、温州晚报副总编　郑雪君

　　总体而言,司法机关办案制度还是比较完善的,如果这些制度都能得到坚守,我相信很多冤假错案就不会发生。2013年检察机关极为重视办案质量,这样的努力就是在维护社会的公平正义,强化公民的法律信仰。[详细]

预防发生在群众身边的腐败

　　2013年以来,最高人民检察院以“深入反腐败,大家来预防”为主题,在全国检察机关职务犯罪预防部门部署开展了“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动,着力预防发生在群众身边的腐败。

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　代表委员点评

全国人大代表、山东银香伟业集团董事长　王银香

　　开展“五进”职务犯罪预防活动,是检察机关立足法律监督职能,服务党和国家工作大局,落实党的群众路线的生动实践。[详细]

查处职务犯罪推进反腐败斗争

　　曹建明在报告中说,2008年以来,检察机关忠实履行职责,依法查办和预防贪污贿赂犯罪。2008年至2013年8月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人,提起公诉167514人。人民法院判决有罪148931人,占已审结案件的99.9%。

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　代表委员点评

北京师范大学法学院与刑事法律科学研究院教授　张远煌

　　向国家最高权力机关常设机构作反贪污贿赂工作情况专题报告,不仅有利于全国人大及其常委会加强对反腐工作的监督,而且有利于检察机关更好地回应人民群众对于依法反腐、常态反腐的期待。[详细]

组建专业化队伍倾力教育挽救

　　2013年,面对修改后刑诉法规定的“未成年人刑事案件诉讼程序”,全国检察机关着力加强未成年人刑事检察队伍专业化建设和工作制度机制建设,最大限度地教育挽救涉罪未成年人和预防未成年人犯罪。检察机关坚持对未成年人犯罪少捕慎诉,批准逮捕、提起公诉的未成年人数量以及占全部犯罪的比例逐年下降。

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　代表委员点评

全国政协委员、民进湖南省副主委著名儿童文学作家汤素兰

　　为教育挽救涉罪未成年人,促使其顺利回归社会,全国检察机关2013年做了卓有成效的工作。能否有效教育挽救涉罪未成年人,也需要社会力量尤其是社会专业服务的跟进。[详细]

保障人民安居乐业

　　各类安全生产责任事故造成生命财产重大损失,背后往往存在着官员滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为。2013年,全国检察机关按照最高人民检察院部署,依法查办了一大批安全生产责任事故所涉渎职等职务犯罪案件,促进了安全生产秩序持续好转,保障了人民群众安居乐业。2013年1月至11月,全国检察机关共立案查办事故所涉渎职等职务犯罪668件1042人。

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　代表委员点评

全国人大代表、清华大学法学院教授周光权

　　从最高检到地方检察机关高度重视,及时介入事故调查、挂牌督办,严加查办事故背后的渎职犯罪，取得了看得见的办案效果。[详细]

织密保护绿水青山刑事法网

　　为依法惩治污染环境犯罪,2013年6月,最高人民检察院会同最高人民法院出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,针对办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题,明确了污染环境犯罪的定罪量刑标准,进一步织密了保护绿水青山的刑事法网。《解释》出台以来不足半年时间里,环保部门向公安机关移送了近300起涉嫌污染环境犯罪案件。

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　代表委员点评

全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅

　　我建议修改环境保护法时,要对破坏环境的行为予以更严厉的处罚,使守法成本小于违法成本,规范企业更好地走可持续发展之路。[详细]

为发明创新营造良好法治环境

　　2013年,全国检察机关认真落实《国家知识产权战略纲要》,进一步加大对知识产权的司法保护,办理了一大批涉嫌侵犯知识产权犯罪案件。1月至11月,各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件3200多件5000余人,提起公诉4900多件8200多人。一年来,各地检察机关强机制、抓队伍、重监督,创造了许多切实管用的举措,全方位加强对知识产权的司法保护。

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　代表委员点评

全国人大代表、中国航天科技集团副总经理　张建恒

　　企业研发一项产品的投入非常大,而那些侵犯知识产权的人却毫不费力地抄袭盗窃研究成果,必须依法严厉打击。最高检提出加强知识产权司法保护,做了很多工作。[详细]

让百姓吃得放心用药安全

　　2013年全国检察机关始终保持打击危害食品药品安全犯罪的高压态势，1月至11月，共批准逮捕危害食品药品安全犯罪3590件5324人，起诉4810件7559人。食品安全关乎群众切身利益，药品安全更是关系到人民群众的生命健康。近年来，高检院要求各级检察机关切实履行审查批捕、审查起诉职责，严惩危害食品药品安全犯罪活动。

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　代表委员点评

全国政协委员、重庆静升律师事务所主任彭静

　　2013年检察机关把依法惩治危害食品药品安全犯罪摆在突出位置来抓,努力保障食品药品安全,工作成绩值得肯定。希望检察机关加大打击力度防止有关违法犯罪发生。[详细]

紧盯重点领域切实保障民生

　　全国检察机关危害民生刑事犯罪专项立案监督活动顺利收官。检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件4290件5409人,监督公安机关立案3148件3984人。按照高检院统一部署,全国检察机关自2013年4月至12月开展了危害民生刑事犯罪专项立案监督活动,工作重点主要是与百姓生活息息相关且群众反映强烈的领域,如食品安全、涉农惠农等。

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　代表委员点评

全国政协委员、浙江天册律师事务所管理合伙人　黄廉熙

　　危害民生刑事犯罪专项立案监督活动是回应百姓关切、切实保障民生的一项重要举措,值得肯定。希望今后检察机关多与公安机关、行政执法机关加强沟通,完善工作制度。[详细]

用看得见听得到的办案实效取信于民

　　2013年初,最高检部署在全国检察机关开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,着力解决发生在群众身边的腐败问题。各地检察机关紧紧盯住征地拆迁、教育、就业、医疗卫生、社会保障、生态环境等重点领域危害民生民利的贪污贿赂现象,加大办案力度,强化预防措施,积极营造和谐、稳定的社会环境。

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　代表委员点评

全国人大代表、山西省政协常委、太原理工大学化学化工学院院长李瑞丰

　　2013年检察机关开展专项工作,认真解决群众反映强烈的突出问题,为保障发展、促进改革、化解矛盾、维护稳定作出了积极贡献,我觉得检察机关做得很好,抓到了点子上。[详细]

策划：闫慧萍编辑：刘帆美编：关昊 2014年2月14日